我国检察机关的行政化研究

来源 :华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wq52131
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
检察运行机制是检察权顺畅运行的重要方面。当前,我国检察权的运行或多或少还存在着与其司法属性不相适应的问题,尤其是管理体制和运行机制的行政化问题,使检察职能与内部行政管理混淆,造成行政权对检察权的干扰,影响法律监督职能发挥和依法独立行使检察权。有鉴于此,研究检察权运行中的行政化问题对当前的检察改革具有积极作用。本文通过四个部分展开研究:“我国检察机关行政化表现及原因分析”、“我国检察机关去行政化的必要性”、“域外检察机关行政化研究及借鉴”、“我国检察机关行政化分离的路径选择”。第一部分,首先论述我国检察权的权力属性问题,厘清司法权与行政权的界限。其次结合工作实践,分“外”与“内”两部分列举了检察机关在实践运行中的行政化表现。外部表现:(1)检察官选任行政化;(2)机关地位行政化;(3)保障行政化;(4)薪金制度行政化;(5)“官阶”行政化。内部表现:(1)案件办理行政化;(2)检察委员会行政化;(3)升迁、考核行政化;(4)惩戒行政化;(5)人员管理行政化;第二部分,从历史、现实、法律构架缺失三个方面分析了我国检察权运行中行政化的原因,其次从检察权的运行特点、独立行使检察权的要求、法律的规定出发,着重阐明了我国检察机关去行政化的理论基础与现实必要性。第三部分,分析研究域外检察机关人事体制、财政保障体制、诉讼办案体制等几个检察运行体制中重要问题,扩宽视野,着重关注检察权与行政权的相互关联,通过对大陆法系、英美法系不同国家检察机关与行政化分离的分析,找出适宜检察制度运行的共性规律,并结合我国国情提出针对性措施。第四部分,总结综述,提出检察机关行政化分离的路径。按照“检察事务”与“检察行政事务”分离的主线,分别以人、财、事、监督四个方面提出构想,探讨改良运行机制的一些措施,对我国检察机关与行政权的分离做了一些有益的探索。
其他文献
自动变速器在汽车上的应用较多,汽车的换挡规律研究也较为成熟,而国内外对拖拉机的换挡规律研究较少,又因拖拉机工况复杂,驾驶员换挡频繁,负荷变化较大,因此不能简单的把汽车的换挡
<正> 一、繁殖:我们曾选择60条体色红润,生长带明显的成蚓分成三组,分别用木箱养殖,经详细观察,6个月平均增殖480倍,10个月平均增殖780倍,年增殖量可接近100倍。 1.交尾及排
介绍了太平二号蚯蚓品种概况,总结了湖南省蚯蚓养殖技术与加工技术,分析了对蚯蚓进行综合利用的研究,以期为蚯蚓养殖发展提供参考。
<正> 近年来YIG(钇铁石榴石)单晶的石榴石铁氧体做成的YIG滤波器,振荡器等电调器件在国防、科研等领域内得到了广泛的应用,显示了十分明显的优越性。上海无线电26厂试制成功
铁矿石是钢铁工业最主要的基础原料。为了更好地满足炼铁工业的需要,选矿学者们研究了一系列提高铁精矿品位的方法,如采用新型高效磁选设备、反浮选药剂以及相关的联合流程等
平面调车作业监控记录系统通过电气隔离方式,采用6502电气集中运行状态信息,由地面服务器处理后,用无线方式向指定调车机车传送站场股道、道岔及信号状态信息;系统可对调车计
21世纪初,我国开始对非物质文化遗产的保护和传承重视起来,采取了立法、建立保护名录、传承人体系等一系列的政策及措施。制玉工艺作为非物质文化遗产的一项重要内容,它的保护和
<正>红蚯蚓(简称蚯蚓,又名太平二号)系优质良种,该品种由日本蚯蚓和美国红蚯蚓杂交而成。其特点是"三喜一怕",即喜温、喜湿、喜阴和怕光。红蚯蚓对环境适应性强,繁殖深度快,
在现代医院管理中,建立公正、公平、合理的薪酬体系显得尤为重要。在整个人力资源管理体系中,健全的薪酬管理系统是吸引、激励、发展与留住人才的最有力的工具。文章结合甘肃,介
俄罗斯反乌托邦文学在20世纪初开始发展和繁荣起来。反乌托邦文学是乌托邦文学的变体,是对乌托邦文学的讽刺性模拟,它将乌托邦所信奉的原则无限夸大并发挥到极致,以暴露出乌托邦