在世界经济一体化以及区域集团化的发展推动下,国家之间的跨国经济合作也加快了发展速度,出现了大量毗邻国家间边境地区的跨国经济合作,特别是以边境口岸、边境城市为节点的跨境合作日趋频繁。与全球趋势类似,随着中国-东盟自贸区的建成,中国与东盟之间的经济联系及经济合作也在加快发展。中越边境地区作为中国-东盟经济合作的“前沿阵地”,在跨国经济合作中就不断探索,向更高层次合作推进,不断创新合作模式,拓展合作内容。自20世纪90年代初以来,包括广西东兴市与越南芒街市在内的中越边境城市就相互加强经贸合作,不断创新合作模式,逐步拓展合作领域,包括基础设施建设、贸易、投资、旅游、人员自由流动等方面,成为了中越经贸合作乃至中国-东盟合作的“中介”、“桥梁”、“桥头堡”,边境贸易效应凸显,辐射效应及示范效应不断显现,这为进一步加快推进中越边境城市跨国经济合作,向边境自由贸易区方向发展奠定了基础。与以往主要通过理论探讨来寻找跨国经济合作的论述思路不同,本论文主要从实证出发探讨边境城市跨国经济合作的基本理论问题,分析总结了国内外边境城市跨国经济合作的经验,论述了边境城市跨国经济合作的理论依据,重点分析了中越边境城市跨国经济合作的条件和现状,然后着重探讨广西东兴市跨国经济合作的实践,指出东兴市跨国经济合作的动力机制、现实基础、有利条件及取得的成绩和影响其深入推进跨国经济合作的障碍因素,并为今后继续推进中越边境城市跨国经济合作及向边境自由贸易区方向发展提出参考性对策建议,主要从政府战略角度提出四项建议：(1)加快中越双方合作平台建设；(2)促进边境城市区位价值的提升与开发利用；(3)加快跨境工业园区发展,做大、做强对外贸易；(4)辟建中越东兴-芒街“跨边境自由贸易合作区”。