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地方政府绩效评估,作为提高地方政府绩效和改善公共服务质量的有效工具,是现代公共管理领域中重要研究课题之一。它在评价地方政府公共服务能力、改进政府绩效、改善地方政府各职能部门与社会公众之间的关系等各方面都具有举足轻重的作用。以胡锦涛总书记为领导核心的党中央在十六届三中全会上提出的“以人为本,全面、协调、可持续”
的科学发展观对于地方政府各职能的履行起着不可忽视的导向作用,这也意味着我国地方政府绩效评估体系的构建完善必须以科学发展观为指导。以科学发展观为指导,对深化我国行政体制改革及改进地方政府绩效都具有极其重要的现实指导意义。
本论文主要采用比较研究法、文献研究法、历史研究法等研究方法,以科学发展观为逻辑脉络,首先从地方政府绩效评估的一般理论分析入手;其次,着重介绍科学发展观对我国地方政府的指导意义及其内在联系;再次,介绍我国地方政府绩效评估的现状、存在的主要问题及引起这些问题的主要因素;最后,针对我国地方政府绩效评估中存在的问题,以科学发展观为指导,借鉴英美等西方发达国家的成功经验和做法,进一步探讨完善我国地方政府绩效评估体系建设的政策建议,使地方政府绩效评估走向制度化、科学化、系统化及规范化的道路。