城市政府土地储备制度研究

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土地作为生产过程的三大基本要素之一,它的利用管理、定价机理、收益分配对社会经济的生产活动都有重要的影响.当前国内关于土地储备的实践活动在理论研究不足的情况摸索前进,对储备行为进行基础研究已经提上了迫切日程.国内土地储备最早源于1996年11月上海的实践,相关研究的历史较短,而且现有研究对储备的逻辑起源、储备的目标定位、储备带来的社会福利再分配,以及储备的效率等研究均严重不足,该文在前人研究的基础上对以上诸多问题进行研究.该文认为,土地储备的出现是土地市场进一步发展的必然要求,它有利于土地的可持续利用,并有利于合理分享城市土地在时空范围内的增值效益.作为一种制度创新,它的出现同时又是和城市政府推行跨越式发展战略分不开的.
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