“看病难、看病贵”一直是困扰我国政府的一大难题。近十年来,国内学者比较统一的意见是,在医疗卫生服务供给中运用公私合作合营的模式,将是有利于缓解医疗资源紧张局面,在坚持公共医疗卫生公益性的前提下提高医疗卫生服务供给效率的有效途径。自新医改政策实施以来,宁波市政府就开始了引入社会资本参与医疗卫生服务供给的探索。2014年开始建设“政府主导,多方参与,利用市场化方式进行运作”的宁波“云医院”。本文旨在通过对宁波“云医院”建设中PPP模式的研究,分析该PPP模式的类型、运作机制、成效及潜在问题,提出在医疗卫生服务供给中引入PPP模式的建议,为如何能有效提升医疗卫生服务水平,提高医疗卫生服务的效率,应对当前老百姓普遍关心的医疗卫生的多层次、多样化发展提供合理的建议和参考。文章第一部分以医疗卫生服务及医疗卫生市场特殊性分析开篇,介绍医疗卫生服务的定义、医疗卫生服务的特点及医疗卫生市场的特殊性,提出医疗卫生服务作为商品区别于其他商品的不同之处。文章第二部分对医疗卫生服务提供中引入PPP模式进行理论与实践的分析。首先是对PPP的定义、本质、类型进行阐述;其次是对当前我国医疗卫生服务提供现状进行论述,主要包括存在问题、现行政策及实践模式。在对PPP理论介绍的基础上,归纳总结引入PPP建设医院基础设施、医院业务外包、卫生保健及开展医学研究、社区卫生服务民营化及医疗保障方面引入PPP等医疗卫生服务提供中的PPP实践经验。文章第三部分主要对宁波“云医院”的PPP模式进行个案研究,分析其具体的模式类型,论述其运行中的激励机制、监督机制、评估机制、协调机制,从而分析其成效,并发现现有模式潜在的问题。文章第四部分在综合前面几部分理论与实践经验的基础上,就个案分析得出的经验及存在的问题提出在医疗卫生供给中运用PPP的相应对策及建议。