乳业是关系国计民生的重要产业,是我国畜牧业中发展强劲的产业之一。经过60多年的飞速发展,我国已步入世界乳业大国行列。内蒙古地区是我国重要的畜牧业生产基地,乳业是近年来发展最快的一个特色产业。然而,处于产业链源头的奶农陷入了双重矛盾困境,矛盾一是在乳业飞速发展,乳企规模、收益不断扩大的同时,奶农收益不升反降；矛盾二是内蒙地区具有发展奶牛养殖的资源优势,同时拥有伊利、蒙牛两家国家级乳品龙头企业,具有大量原奶需求,大量奶农却退出养殖。若整个产业链的利润是10分,乳品企业占到3分,奶农只能得到1分。这严重挫伤奶农的生产积极性,阻碍产业的健康发展。乳企与奶农之间利益联结失衡是这种现象的症结所在。因此,研究乳产业利益联结机制的运行对于促进产业的健康发展具有重要的意义。本文以产业组织理论、委托—代理理论、交易费用理论、博弈论相关理论为基础,运用实证分析、博弈分析的研究方法,旨在通过对内蒙古现有利益联结机制的利益联结方式和利益分配机制两个层面的研究,从理论上找到导致内蒙乳产业的主要利益主体——龙头企业和奶农之间利益分配不合理、不均衡的原因,并在此基础上优化现有利益联结机制,建立利益一体化联结机制,以增强产业整体的生产效率,促进乳业健康、可持续发展。通过对内蒙现有的“商品契约型”和松散“要素契约型”利益联结机制的研究,得出以下结论：1.龙头企业和奶农的利益不一致性导致了龙头企业没有保障奶农利益的动力,同时也没有改变与奶农利益关系的动力,奶农处于弱势地位。2.“商品契约型”利益联结机制的契约稳定性差,利益分配倾向性的有利于企业；松散“要素契约型”利益联结的稳定性由于龙头企业和奶农的专用性资产投入而有所增强,但利益分配仍在一定程度上有利于企业。龙头企业与奶农的利益关系仍然对立。3.建立紧密“要素契约型”利益联结机制可以优化现有机制。在该机制下,龙头企业与奶农之间契约的稳定性大大增强,且双方的收益相辅相成、互相推动,企业与奶农联结成了“共享收益,共担风险”的利益共同体,双方在利益分配的过程中各自的最大化经营目标得到了统一,龙头企业产生了保障奶农利益的动力,两者由利益对立关系转为共存共赢关系。