基础设施项目市场化融资问题探讨

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基础设施是国民经济发展的基础条件。它的发育程度决定一国城市化的进程和水平,国际竞争的综合水平与可持续发展能力。改革开放以来,我国基础设施建设有了突飞猛进的发展,供电、供水、道路、桥梁等城市基础设施日渐完善。但是由于原有基础薄弱,我国基础设施的发展滞后于经济、人口的增长,成为制约经济发展的“瓶颈”。我国基础设施仍然处于相对短缺的状态,其根本原因在于其融资市场化改革滞后。本文就如何加快我国基础设施投融资市场化改革提出建议并重点探讨了可行的市场化融资方式,以推动我国基础设施建设快速发展。 本文运用实证分析与规范分析相结合的方法,从我国基础设施投融资现状出发,对比分析法美等国基础设施市场化融资模式与经验,并在此基础上阐述了我国基础设施市场化融资改革的对策建议及可以采取的市场化融资方式。这样,文章既注重事实的可测性又注意观点的可检验性,使提出的对策更具有应用价值。 本文由我国基础设施融资状况概述、国外基础设施项目的融资经验、我国基础设施市场化融资改革的对策研究以及可以选择的市场化融资模式四部分构成。 第一部分首先探讨了我国基础设施投融资体制改革的历史演变,然后分析基础设施现有融资结构,指出其存在的弊端。 第二部分介绍美国、法国、日本基础设施融资经验,并从中得到借鉴和启示。 第三部分从基础设施的分类、政府职能、法律环境、资本市场改革四个方面提出我国基础设施市场化融资改革的对策与建议。 第四部分结合我国实际,重点介绍了BOT、市政债券、资产证券化三种融资模式,旨在扩宽融资渠道并推动基础设施市场化融资改革进程。 本文的创新之处在于:文章注重实证研究,在分析我国基础设施现有融资结构时采用大量数据分析现有融资结构及其弊端,在介绍可行的基础设施融资方式时,注重现阶段各种融资方式的实际操作性,指出其具体运作机制。
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