山西省文化旅游产业发展中的政府职能优化研究

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山西的文化旅游资源十分丰富,发展文化旅游具有得天独厚的先天优势,再加上近年来随着我国经济结构转型升级,资源价格尤其是煤炭资源的价格下滑,导致山西长期以来“一煤独大”的资源型经济面临的巨大困难。在这种形势下,山西省认识到了发展文化旅游产业对于推动山西经济绿色可持续发展的重要意义,把发展文化旅游产业发展作为推动山西经济转型的重要抓手,并取得了一些成果。但总体来看,目前山西仍处于文化旅游发展的初级阶段,要想实现弯道超车,后来居上,各级政府就要主动发挥政府职能,提高行政效能和服务水平,在文化旅游产业发展中发挥重要的引导作用,推动文化旅游融合,推动山西经济社会转型发展。  本文参考借鉴了近年来国内国外相关研究成果,深入研究了文化旅游概念和相关特性以及市场经济下的政府职能,提出了政府在文化旅游产业发展中的职能定位,分析了山西省在推动文化旅游产业发展中的政府职能发挥现状,指出了山西省在文化旅游产业发展中政府既缺位又越位的问题,深入分析了问题的产生原因,在此基础上从职能范围、职能性质和行使方式三个角度提出了山西省在文化旅游产业发展中的政府职能优化路径,即政府职能从原来的微观管理、管制型政府和“管企业”向宏观调控、服务型政府和“管行业”转变。希望能对推动山西文化旅游产业发展提供一定的借鉴作用。
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