十九大报告明确指出,要全面深化绿色发展的制度创新,完善绿色金融的制度设计,使金融系统成为经济系统绿色转型的支撑平台。这就对构建完善的绿色信贷制度提出了要求,将绿色信贷政策上升为法律规范,通过法律的强制力作用推动绿色信贷发展。近年来,我国在绿色信贷政策的基础上相继出台了一系列推动绿色信贷发展的国家及地方立法,旨在通过规范金融机构的信贷行为促进环境保护,绿色信贷的实施已取得了一定的积极效果。但是绿色信贷的制度设计及实施效果在近几年绿色信贷的发展过程中均没有取得实质性的突破。首先,绿色信贷缺乏有效的法律支撑体系是其中最主要的原因。其次,制度本身不够健全,存在绿色信贷授信管理制度、信息共享制度不完善、监督管理体制不严格及财税激励制度缺失等问题。在当前实施科学发展观和可持续发展战略的形式下,我国绿色信贷制度已经暴露出不能适应新形式需要的缺陷,急需新鲜的血液使其重焕光彩。针对我国绿色信贷制度存在的不足,着眼于我国的具体实际,我们应从如下方面努力:第一、明确节能减排、可持续发展的立法理念,由银保监会以部门规章的形式出台专门的《绿色信贷管理办法》,明确金融机构在开展绿色信贷业务中的责任与义务;第二、应在绿色信贷制度本身寻求创新,打破其僵化模式。统一绿色信贷实施标准,完善信息共享制度,健全绿色信贷的监管体制与财税激励制度,以促使各银行积极实施绿色信贷。通过立法建设与制度完善,为我国绿色信贷制度提供强有力的法理支持,以促进绿色信贷的健康有序发展。