【摘 要】
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随着政府的治理和管理观念不断发展和服务型政府的提出,政府政务开始与时俱进,用新方法、新技术,以高效、方便、亲切、快捷的办事原则为人民服务。2017年开始的浙江省“最多跑一次”改革浪潮,极大地推进了全省的商事登记改革,群众办事“获得感”强烈。但在改革过程中也出现了一些问题,如何解决这些在路径设计、事后监管、电子政务等方面暴露出来的问题并以此为鉴,是政府今后要面对的一项课题。本文的研究思路是以温州市苍
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随着政府的治理和管理观念不断发展和服务型政府的提出,政府政务开始与时俱进,用新方法、新技术,以高效、方便、亲切、快捷的办事原则为人民服务。2017年开始的浙江省“最多跑一次”改革浪潮,极大地推进了全省的商事登记改革,群众办事“获得感”强烈。但在改革过程中也出现了一些问题,如何解决这些在路径设计、事后监管、电子政务等方面暴露出来的问题并以此为鉴,是政府今后要面对的一项课题。本文的研究思路是以温州市苍南县在“最多跑一次”中商事登记改革为视角,从服务、制度、电子政务三个方向,对“最多跑一次”中商事登记的改革内容进行描述,包括窗口标准化建设、提升服务质量、审批模式创新、缩减审批材料、缩短审批时限。根据新公共管理理论、新公共服务理论、数字治理理论,通过对比分析改革前后数据反映成效,再归纳商事登记改革在“最多跑一次”中出现的问题,主要包括电子政务网用户体验不亲民、一窗制审批模式运行不成熟、改革初期部分项目存在不理性投入、虚假地址登记、全程电子化登记系统申报端功能不全、部分群体网上办事难等。通过问题分析,得出电子政务网未重视使用体验、一窗制审批模式运行基本条件不达标、改革项目缺乏规划和评估、住所承诺制助推虚假地址产生、全程电子化登记系统申报端设计有缺陷、部分群体接触网上办事环境不友好等,最后提出进一步重视信息查询入口建设、继续试点一窗制审批模式、完善顶层设计和优化改革导向、完善住所承诺制后续配套机制、大力推广“自助+代办”服务类项目、进一步优化“互联网+”电子政务等对策优化后续商事登记改革。希望通过以上对策能对苍南县后续商事登记改革提供一些借鉴意义,使苍南县商事登记更符合新形势下政务服务的要求,该建议对全国其他县市区商事登记改革也具有一定的借鉴和参考价值。
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