消除贫困一直是中华民族百年来的企盼和愿望,一代又一代的中华儿女为之而奋斗。在国家和人民的共同努力下,我国已经成功使7.9亿人民成功脱贫,成为世界上解决贫困问题最成功的国家。然而在京津冀三地高速发展的今天,环绕北京和天津却存在经济发展的低洼地带,这便是“环京津贫困带”一一遍布于京津周边的25个贫困县。环京津贫困带是由多种因素相互交织、相互制约形成的一种历史积累的综合现象,直到2005年该问题由亚洲开发银行公布的河北省经济发展战略研究报告中提及后才开始被重视。尽管自改革开放以来,受到中央、省、市三级政府的帮扶,环京津贫困带的贫困人口大幅减少、生产生活条件不断改善,但由于历史和地理等多种原因,经过多年的发展,环京津贫困带同全国平均水平的差距没有缩小,反而在扩大。因此,在全面脱贫的扶贫攻坚时期,对环京津贫困带问题的研究有着极其重要的政治、经济和社会意义。在文章结构安排上,本文首先梳理了国内外贫困与反贫困的基本理论,从马克思经济学、西方经济学、人力资本理论和资源环境理论四方面对贫困问题进行阐述;其次,从界定环京津贫困带概念入手,理清环京津贫困带的历史发展脉络,整体上把握环京津贫困带经济和社会发展的现状,并通过环京津贫困带与宁夏西海固贫困地区的对比,得出独特的区位是环京津贫困带区别于其它贫困地区的最主要特征;同时,为研究环京津贫困带的贫困成因,本文根据问卷调查获得的数据建立环京津贫困带贫困成因的Logistic模型,根据模型结果从自然资源、人力资本、家庭财产来源、社会保障和基础设施五方面分析影响环京津贫困带贫困的成因。最后,在对环京津贫困带扶贫经验比较与借鉴的基础上,为环京津贫困带摆脱贫困提出相应对策。针对环京津贫困带的现状以及成因,本文提出以下破解路径:一是高度重视贫困问题,完善扶贫长效机制;二是加强政策扶持力度,加大扶贫资金投入;三是推进“造血式”扶贫,加强农户自身能力建设;四是依托京津冀协同发展的大背景,加强三地扶贫合作,包括培育优势扶贫产业、完善生态补偿机制、补齐公共服务短板和完善配套服务政策;五是夯实精准扶贫基础,推进“五个一批”工程。