随着国民经济的快速发展，我国特种设备数量迅猛增加，应用范围日益扩大。但是特种设备的管理方式还存在不足，应急救援体系有待完善，安全形势不容乐观。建设特种设备安全监察系统，不仅是特种设备安全监察的业务和工作需求，也是国家和社会提高整体安全能力的需要。针对特种设备安全监察工作的现状和需求，文章首先分析了WebGIS作为系统整体解决方案的优势，对研究中所使用的SuperMap IS Java网络地理信息系统服务平台做了深入剖析。然后结合J2EE框架下的三层分布式体系结构，提出了特种设备安全监察系统的总体设计思想。在此基础上，采用SuperMap的大型空间数据库引擎SDX+，基于Oracle数据库给出了特种设备空间数据和属性数据的存储与发布方案。在进行功能模块的逻辑划分和详细功能设计的过程中，通过深入挖掘SuperMap IS Java的技术内涵，并结合目前最新式的Web开发技术，自主研发了大量的基本功能扩展和自定义行为，既充分利用了现有资源，又积累了宝贵的开发经验。最后给出了一些主要功能的具体实现方案。本研究实现的国家特种设备安全监察地理信息系统已经在互联网上发布并投入运行，在提高行政办公效率，加强特种设备的检验与管理，提高决策的科学性等方面发挥了重要作用。研究中提出的设计和实现方案对于各省市级系统的建立也具有一定的借鉴意义。