2018年8月个人所得税法修订通过,随着“一次立法、两步实施”中最后环节年度汇算在2020年6月平稳有序落地,标志着新个人所得税制实现了从分类税制向综合与分类相结合税制的重大改变。新税法不仅是税收政策上的修订,更是对现行自然人税收征管模式的巨大变革,征管对象从扣缴单位转变为海量自然人,征管难度不可同日而语。虽然新的自然人税收征管模式已初具雏形,但由于起步较晚、各部门责任划分不明等原因,导致在征管资源、服务质量、体系设计以及征管配套措施都没有面向企业时运行顺畅,我国自然人税收征管体系及配套措施亟需重塑和完善,是本文的重点突破方向。本文通过文献研究法、调查分析法等方法,运用纳税遵从、协同治理等理论,以“自然人”为管理视角,分成六个章节对该命题进行分析研究。首先对大量国内外自然人征管经验的相关文献进行研究评述;再对自然人税收征管和个税基本概念、我国数次改革历程进行梳理;接下来归纳本次个税改革的亮点,重点剖析其落实的难点:自然人税收征管经验和历史空白、个税管理配套不完善、扣缴单位配合程度无法控制、自然人流动导致全国征管暂难“一盘棋”等;同时通过大量发放调查问卷,深入了解扣缴单位和自然人的感受和建议,总结成效的同时也归纳出仍亟待解决的问题,包括个人身份信息冒用、外部门涉税信息共享不畅、自然人信息档案存在关联缺陷、虚假申报等问题;通过日、美、荷、德等国优秀征管的经验以及自身的思考,从加快完善自然人税收征管法律、自然人税收征管制度建设、征管岗责流程配置和加快推进税收协同共治工作机制、优化自然人税收数据应用等五大方向提出了共12条细分建议,为提高我国自然人税收征管水平提供一些参考。