网络作为一种新兴的信息传播和交换媒介,已经发展成为一种普遍的社会交流载体和社会联系方式。与此同时,网络的飞速发展为民众参与政府决策提供了新的途径,越来越多的网民通过政府网站实现了与政府官员“面对面”的交流。网络在公民参与的互动性、直接性、公开性等各个方面都达到了前所未有的广度和深度。此外,政民在线互动还具有多元性、层次性、发展性、整合性、高科技性、高时效性、开放性、交互性、虚拟性等特征,对于政治体系和民主政治具有重要影响力。政民在线互动不仅具有加强公民政治沟通,拓宽政治参与手段等正效应；而且具有编造和操纵信息,使信息两极分化等负效应。因此,研究政民在线互动、探求网络时代公民参与良性循环机制的内在规律性,具有重要的理论和现实意义。本文首先对政民在线互动的基础理论进行介绍,然后从理论和实证两个层面对其进行研究。理论层面,通过国内外的相关案例分析,对政民在线互动发展较为前沿的国家和地区进行案例研究；实证层面,通过对影响政民在线互动机制的要素进行主成分分析,从而归类出影响政民在线互动机制的五个主成分。最后,通过对政民在线互动机制的问题与对策进行研究,揭示出其对我国网络公民参与的价值和意义,预示我国网络公民参与将来发展的前景,希望能够为我国政民在线互动的良性、有序、健康的发展提供少许启示。