西藏自治区地处我国西南边陲,面积122.84万平方公里,占国土面积的13%,居全国第二位,是世界上最高的高原,素有“世界屋脊”之称。行政区划分为1个地级市、6个地区,74个县,拉萨为自治区首府。全自治区常住人口300.22万人,其中农村人口占近80%。西藏是我国重要的民族地区,经济社会发展相对落后,政治地位十分重要。2001年和2010年中央召开第四次和第五次西藏工作座谈会之后,西藏教育进入又好又快发展的历史最好时期,教育事业硕果累累,举世瞩目。改革开放以来,随着西藏政治经济的长足发展,社会主义新农村建设的深入推进,广大农牧民群众对物质生活水平和精神文明程度的需求不断提高,西藏农村职业教育凸显出其重要的作用,成为西藏教育事业的重要组成部分,初步形成了以教育行政部门建设的县级职业教育中心为主体,农牧、劳动等行政部门和社会团体共同发展的新格局,农村职业教育呈现出良好的发展势头。西藏农村职业教育的发展与全国农村职业教育的发展虽然有差距,但拥有相同的时代特征,受区域文化的影响和经济发展水平的制约,以县级职教中心为主体的西藏农村职业教育又有自己的特点。本文试图从教育管理层面的视角出发,在分析所收集的资料的基础上,分析了西藏县级职教中心发展面临的困境和原因,提出西藏农村职业教育发展的优势和劣势所在,对机遇与挑战进行分析。主要在现状分析的基础上,结合宏观和微观环境及职业教育法律法规,以农村职业教育理论为基础,以教育发展理论和公共管理学为指导,通过调查了解和对比分析,对以县级职教中心为主体的西藏农村职业教育的舆论环境、投资环境、政策环境和就环境等进行研究,分析出西藏县级职教中心当前面临着办学模式单一、生源减少、转型定位困难和投资渠道单一的发展困境,认为西藏县职教中心走出发展困境首先必须自上而下提高对农村职业教育重要性的认识,同时完善投入保障机制、加强管理体制、改变办学模式、拓宽就业渠道。提出西藏农村职业教育发展的重要意义及具体对策。发展西藏农村职业教育是促进西藏社会和谐、稳定的重要举措,对落实中央第五次西藏工作座谈会精神,促进劳动力转移和农牧区的经济发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。只要各级政府真正重视支持西藏农村职业教育的发展,不断改善县级职教中心的生存环境,为县级职教中心提供应有的帮助,县级职教中心不断加强自身建设从而提高教育教学质量,西藏农村职业教育就会健康稳定的快速发展,真正成为西藏教育的重要组成部分。文章预在分析研究的基础上探索解决问题的对策,以期对西藏民族地区农村职业教育在新世纪的健康发展提供一些理论指导和政策建议。