在人口老龄化成为大趋势的今天,老年人的养老问题显得尤为突出。受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约,家庭在老年人的养老过程中还发挥着主导作用,家庭养老仍是目前城市老年人的主要养老方式。但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化,家庭的养老功能日益弱化,老年人的日常生活需求得不到满足。而且由于我国是在经济尚不发达的情况下进入人口老龄化阶段的,社会福利水平不高,社会养老机构尚不能完全填补家庭养老的不足。在这样的背景条件下,社区的发展壮大使其逐渐成为各种服务的依托和载体,社区养老服务在养老保障体系中的地位越来越重要,城市社区养老服务也随之蓬勃发展起来。本文运用了经济学的原理和方法,阐述了我国推行城市社区养老服务的必要性,对比分析了国外发达国家典型的社区养老服务模式,总结出其对我国的启示；同时深入剖析当前我国城市社区养老服务存在的问题,提出具体的构建思路。本文共分为五个部分：第一部分对社区养老服务的相关理论概念进行界定,奠定论文的理论基础；第二部分详细分析了我国推行社区养老服务的必要性；第三部分概括阐述了我国社区养老服务的发展现状及存在的主要问题；第四部分客观分析了国外发达国家的成功经验,并总结出对我国的借鉴作用；第五部分根据我国实际情况,提出加快发展我国社区养老服务模式的基本思路,得出以下结论：我国应该在充分发挥社区、政府和社会各方的力量,整合与利用现有资源的基础上,从老人的实际需求出发,建立多层次的社区养老服务体系,为老年人提供全方位的、多样性的养老服务。