论文部分内容阅读
总结中国共产党城市反贫困问题的历史经验,探寻其规律性,就成为摆在广大理论工作者面前的一项艰巨任务。长期以来,中国政府几乎承担了提供所有公共物品的职责,在城市反贫困中政府取得了巨大的成绩。但是由于政府自身的局限性,以及在城市反贫困实践中表现出来的具体局限,只靠政府一己之力不能完全有效地解决城市贫困问题。需要寻求“助手”,共同解决日益严重的城市贫困问题以促进社会的和谐发展。目前我国正在经历由传统社会向现代社会、计划经济向市场经济的转型,在城市化推进过程中,大量的农村人口涌向城市,庞大的社会机体使得社会转型具有了更多变数因素,导致我国城市贫困问题带有强烈的社会性和复杂性。这些年来,各级工会根据经济社会发展形势的变化和职工群众的需要,及时转变工会送温暖活动和帮扶工作的内容和形式,不断创新工作品牌,升化了工会帮扶工作的广度和深度。当然,造成城市贫困的原因是多方面的,是多种因素综合作用的结果,对城市贫困问题必须通过综合治理才能得到预期的效果。然而,政府在反贫困工作方面具有自身局限性,这种局限性从某种意义上讲,很难通过政府改革来纠正。而工会帮扶组织自身的各种性质使得他们在很大程度上可以弥补政府的不足。由于工会帮扶组织具有政府反贫困所不具备的针对性强、命中率高、强烈的创新冲动、适应快速变化的需求、更加具有敬业精神的特点,因此在反贫困的瞄准率、成功率方面,政府与工会帮扶组织的差距很大,如果考虑到工会帮扶组织对边缘贫困群众的成功覆盖,贡献率则更大。工会帮扶组织作为当代人类社会的一项重要的组织创新,在我国的城市反贫困中具有很大的潜力。但是,随着城市反贫困工作在我国进入新时期以后面临的新情况和新问题,工会扶贫工作仍然存在着一些不足之处。如何在新的形势下研究新问题、新情况,并不断探索工会帮扶工作在城市反贫困工作中的运行机制和路径就显得极为重要。因此,在现实的实践过程中我们应从人、财、物几个方面予以保证,真正让工会帮扶工作落到实处。