刍稿税是秦汉时期征收的重要税种之一,其对于秦汉王朝的军备边防、农业生产、交通运输等多个方面都具有重要意义。出土简牍材料中包含诸多刍稿税的相关材料,以此为中心系统梳理秦至汉初刍稿税相关问题,不仅可以明确和澄清刍稿税的内在细节,更有助于正确认识秦及汉初的田税与土地制度,进而窥见解秦汉交替之际社会经济的历史演变。因此,本文以刍稿税为研究对象,以简牍材料为中心,对秦至汉初刍稿税制的起源与性质、计征与管理等相关问题进行集中探讨。首先,从整体上对秦至汉初的刍稿税制进行溯源,在明确刍稿内涵的基础上,对刍稿税制起征背景与时间进行探究。通过研究发现,早在先秦时期,各诸侯国就存在不定期征缴刍稿税的实际情况,但此时刍稿之征仅是满足军事需要的临时举措而已。至战国中晚期,伴随着军事战争的频繁、农牧关系的紧张以及商鞅变法对授田制的推行,刍稿需求量急剧增加,刍稿之征开始逐步演变成为秦国的固定税制。其次,通过辨析户刍与户赋、刍稿税之间的关系,发现户刍是以户为基本单位进行征收,它与“户出赋若干钱”同属于以户为单位征收的“户赋”之中,二者既相互独立又存在密切联系。由此可见,户刍的根本性质为户税,而刍稿税以土地为税基,其根本性质属于土地税,刍稿税中的田刍与户赋中的户刍仅仅是征收物的内容有部分相同而已,二者之间存在本质区别。再次,对秦及汉初刍稿税计征过程中所涉及到的计量单位、征收依据、征收范围以及征收物的形态与折纳等问题进行重点考察。通过研究发现,秦至汉初刍稿税计量体系与粮食计量体系相类似,也存在容量单位折算重量单位的现象,且折算比例也是固定的。两时期的刍稿税在征收依据方面的基本精神上是一致的,只不过秦与汉初在计税依据上有细微变化。与此同时,秦与汉初刍稿税的征收范围也并不完全一致,但都与国家授田制、军功爵制密切相关,立户是国家授田的前提,而刍稿税的征收正是建立在民户受田之数的基础上的。此外,秦及汉初刍稿税实行折纳课征制,其征收物以实物为主、以货币为辅,这也从侧面反映出刍稿征收在秦汉国家中的重要作用。复次,通过对秦及汉初刍稿税制的管理问题进行集中探讨,发现秦汉政府格外注重与刍稿税有关的管理制度建设。秦汉政府不仅通过法律的形式来严格规定刍稿税的收支、借贷、仓储等各个环节,同时还建立起从中央至地方的刍稿税制管理系统,其中涉及诸多管理机构与公职人员,力图将刍稿税收权牢牢的掌握在中央政府手中。与此同时,为实现刍稿税的安全管理、保障国有物资的合理利用,此时的刍稿税制已经形成了包含前期登记造籍、中期核查检验、后期责任查究在内的一整套内在管理机制。最后,梳理刍稿税之于秦汉帝国的现实意义,明确其在国家军备边防、交通运输、农业生产等方面所发挥的重要作用。在此基础上,运用现代经济学、管理学的部分最新理论,发现秦及汉初刍稿税制的确立、施行与调整就是一场税制参与者进行利益分割的动态博弈过程。