【摘 要】
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人员跨境流动会促使涉外婚姻、非婚同居等关系的发生,这些关系的解除又会引发子女监护、抚养等涉外婚姻家事纠纷。我国2010年公布的《涉外民事关系法律适用法》(下文简称《法律适用法》)借鉴了很多国外先进的立法经验。第30条是涉外监护冲突规范。该规范设置“有利于......”选法标准,是对实质正义选法效果和子女最佳利益的追求。该法条采用较为灵活的选法方法,反映了其具有进步性,符合立法趋势,但同时也存在着由
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人员跨境流动会促使涉外婚姻、非婚同居等关系的发生,这些关系的解除又会引发子女监护、抚养等涉外婚姻家事纠纷。我国2010年公布的《涉外民事关系法律适用法》(下文简称《法律适用法》)借鉴了很多国外先进的立法经验。第30条是涉外监护冲突规范。该规范设置“有利于”选法标准,是对实质正义选法效果和子女最佳利益的追求。该法条采用较为灵活的选法方法,反映了其具有进步性,符合立法趋势,但同时也存在着由于措词含糊,该规定缺乏可操作性的问题。通过对2011年至2020年期间与涉外未成年监护有关的案件进行梳理,发现《法律适用法》第30条的适用效果不理想,司法实践和立法规范严重失范,实然情形和应然规定的差距明显。为此,除去前言部分,本文分为三章:第一章通过统计和列举,总结了现行涉外未成年人监护法律适用实践中出现的几个问题。对涉外离婚诉讼中子女抚养监护问题,统一适用离婚的冲突规范;混淆监护冲突规范、抚养冲突规范和父母子女关系冲突规范;未对“有利于被监护人权益”作出判断,随意地理解和适用条文。第二章从“范围”和“系属”两个法律适用规范的结构要素出发,分析了《法律适用法》第30条上述问题的成因。从范围来说,监护法律关系与抚养、父母子女关系这两种法律制度具有内容和范围上的交叉、重叠。就系属部分来讲,《法律适用法》第30条引入“有利于”选法标准,但未对其进行细化。其本身的模糊性,使得第30条在实践中实施不力,司法适用受到限制,法律选择过程不明以及适用理据不足。第三章则在前面讨论的基础上,讨论如何改善我国的未成年监护法律适用规范的法律适用性。因考虑法律需要稳定性,在短期内修改该条文确有困难,应当从条款本身入手,从法律适用规范的结构要素出发,分别从范围和系属两个层面通过司法解释的方式去完善涉外未成年监护法律适用规范。
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