建国以来中国共产党边疆治理理论与实践研究

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边疆是我国领土重要组成部分,边疆和谐也是我国构建社会主义和谐社会的必然要求。当前,我国边疆问题突出,极易受国际国内环境的影响,特别是3·14事件和7·5事件的发生警示我们必须重视边疆问题,防患于未然。因此,研究建国以来中国共产党边疆治理的理论与实践对新世纪建设和谐边疆具有重要的理论意义与现实价值。论文遵循提出问题——分析问题——解决问题的逻辑顺序,将研究内容共分为八章,依照绪论——边疆治理概述——中国共产党边疆治理的马克思主义理论基础研究——中国共产党边疆治理的历史经验借鉴研究——中国共产党边疆治理实践研究——中国共产党边疆治理理论体系研究——中国共产党边疆治理经验研究——新世纪党的边疆治理思考的顺序展开写作。着重考察建国以来中国共产党治理边疆的理论与实践,其中第5章至第8章是论文的主体部分。各章主要内容简要介绍如下:第一章,绪论部分,主要介绍了当前国内外边疆治理研究现状、研究不足和存在的问题、研究趋势、论文研究的目标及其研究创新等内容。第二章,着重对论文涉及到的关键性概念“边疆”的涵义、特征、分类以及我国边疆现状与特点进行简要介绍,进一步阐明“边疆问题”和“边疆治理”的涵义、边疆治理的要素,强调中国共产党治理边疆的必要性。第三章,主要分析中国共产党边疆治理的马克思主义理论来源。论文认为马克思主义唯物辩证法与历史唯物主义的基本原理、马克思主义国家利益思想、马克思主义社会和谐思想、马克思主义社会管理思想、马克思主义民族理论是中国共产党边疆治理的理论基础,这些理论对中国共产党治理边疆具有理论和现实的指导意义,在党构建和谐边疆的实践中应始终坚持,否则将会给党的边疆治理带来不可估量的损失。第四章,总结历史上封建王朝治理边疆的主要措施,包括羁縻与怀柔政策、和亲政策、加强边疆行政管理、强化军事部署、重视边疆经济开发、加强文化影响等普遍采用的治边措施。研究目的是以史为鉴,历代封建王朝的边疆治理战略及其实践启示我们,国强则边安,提高生产力是强边固疆的根本,应因地制宜地制定政策和措施,应贯彻开明的民族、宗教政策,应加强与边疆地区的经济文化联系。中国共产党正是在总结历史经验,汲取历史教训的基础上,领导边疆建设取得了丰硕成就。第五章,本章把中国共产党治理边疆的每个历史阶段的国内国际环境与党的边疆治理战略和实践结合起来,对党的数代领导集体与时俱进的边疆治理战略进行了实事求是地归纳和总结,从而揭示出党因地制宜、因时制宜地制定各具特色的边疆治理战略的历史唯物主义特征。第六章,本章分别对中国共产党边疆治理理论体系的基本要素:党的边疆治理的基本前提和指导思想,中国共产党边疆治理战略的涵义、分类及制定边疆治理战略的影响因素,党边疆治理的政治、经济、社会和文化目标做简要阐述。同时对党的边疆治理理论的历史地位进行简要归纳,认为党的边疆治理理论奠定了边疆现代化的现实基础,是马克思主义国家治理理论的重要组成部分,也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,具有一定的世界意义。第七章,本章对中国产党60余年的边疆治理实践进行了经验化总结和归纳。主要经验是:必须始终坚持解放思想、实事求是思想路线;必须始终把国家利益作为治理边疆的最高政治原则;必须始终坚持党的领导与社会主义方向不动摇;必须始终坚持和完善民族区城自治制度;必须始终坚持依法治边,完善边防政策和法规;必须始终把少数民族干部培养作为边疆治理的组织基础;必须坚持和进一步加大国家对边疆的帮助与扶持;必须始终贯彻和扩大党的统一战线。第八章,分析党在新世纪治理边疆所面临来自于国际国内的挑战,对新世纪党治理边疆进行了有益的思考。在新世纪,要树立现代和谐边疆理念;发展边疆经济,提高边疆生产力;整合民族认同与国家认同;注重国际因素,构建和谐周边关系;兼顾国防安全与边疆发展,以发展为主线;增强海权意识,构建和谐海疆;关注“民生”,落实边疆惠民政策;大力培养少数民族干部,夯实边疆治理的组织基础。认真落实上述措施或建议,边疆会更加和谐、繁荣、昌盛。
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