我国个人所得税制度设计及其收入分配效应模拟分析

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在经济发展取得举世瞩目成就的同时,我国贫富两极分化的情况也越来越明显,已经影响到整个社会的公平正义和稳定。2011年发布的“十二五”规划提出要尽快扭转收入分配差距扩大趋势的目标,并强调要发挥个人所得税在完善再分配调节机制的作用。那么,该如何设计合理的个人所得税制度以实现该目标?本文在个人所得税实行综合征收等假设前提下,借鉴国际上个人所得税制度代表性国家的经验,设计三种个人所得税制度方案,并通过模拟分析方法对其收入分配效应进行模拟,据此提出适合中国当前国情的个人所得税制度改革方向。论文包括五章:第一章为绪论,主要介绍本文的研究背景和意义,同时进行文献综述,并介绍本研究的研究方法和研究思路。第二章为个人所得税制度收入分配效应的理论分析,对个人所得税制度的数学模型设计及其收入分配效应进行纯理论上的解释。第三章为我国个人所得税制度收入分配效应的实证分析,主要是基于官方数据,分析我国的基尼系数以及个人所得税的收入分配效应。第四章为我国个人所得税制度设计与收入分配效应模拟,通过借鉴国内外现有的个人所得税制度,设计了三种个人所得税制度方案,对其收入分配效应进行模拟分析,并将模拟结果与第三章的实证结果进行对照。最后,第五章为结论与政策建议。  本文的重要贡献在于:通过借鉴前人的研究成果和国外的个税改革经验,基于我国现实数据的特征,设计了三种不同的个人所得税制度方案并模拟了其收入分配效应。结果显示,在所模拟收入数据服从对数正态分布或者帕累托分布的前提下,简化的超额累进税制具有最好的收入调节效果,目前我国实施的七级超额累进税制次之,最后是单一税制。同时,若免征额过高,则有可能影响个人所得税制度的收入分配效应的发挥。本文据此提出了进一步简化所得税制度,并且短期内不宜再次大幅提高免征额的政策建议。
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