地铁作为城市最重要的公共交通工具,承载着大量的旅客,确保地铁的安全运营至关重要。特别是近年来随着我国各大城市建设和运营规模的不断扩大,地铁面临的安全形势日益严峻,对地铁运营的安全提出了更高要求。尤其是“3·29”莫斯科地铁爆炸事件发生后震惊全球,也给我国轨道安全防范敲响警钟。各国对地铁突发事件应急处理日益重视,有关地铁突发事件应急指挥平台的研究也广泛开展。北京、上海、广州、深圳等城市地铁部门陆续开始了地铁应急平台的研究。建立城市地铁应急平台,对提高城市地铁应急指挥能力有极其重要的意义。本文分析了城市地铁突发事件应急预案,对其指定的标准化突发事件处置流程进行抽取和细化,总结出城市地铁应急平台的应急指挥业务流程,并归纳出城市地铁应急指挥业务流程的特点和复杂性,当前应急预案一般是以文字型的方式制定和存储的,文字型预案存在文字描述不清、责任划分不明确和执行流程模糊等缺点,所以本文提出在城市地铁应急指挥系统中使用工作流技术。采用“基于活动网络图的过程模型”对指挥流程进行过程建模,并提出将与指挥系统交互的相关业务系统流程封装为Web服务从而进行调用和控制,解决了系统异构性,适应业务流程的动态更新等问题,使系统的运行按照定义的模型顺序执行,从而实现指挥流程的自动化,提高城市地铁应急指挥系统的效率。