我国事业单位改革路径探析——以江苏省质监系统特检机构改革为例

来源 :苏州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tanjuan1980
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
事业单位是我国所特有的一类组织,据不完全统计,我国目前共有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,同时还有900万离退休人员,总人数超过4000万。事业单位的广泛存在和发展是我国经济社会生活的一大特色,事业单位已成为我国经济社会发展不可或缺的一支重要力量。但受体制、机制等因素影响,事业单位发展也出现了与改革开放要求不相适应、与经济社会发展不相协调的问题,如部门所属、各自分割、重复设置,多数小而全;管理人员占比过大,专业人员占比过小,专业化程度低;基本依从行政机关管理,行政化倾向严重,内生动力和活力缺乏等。这些问题加剧了公共服务和公共资源紧张,影响国家治理,不利于经济社会发展和人民生活水平提高。深化事业单位改革,已成为一项紧迫任务。  本文以江苏省质监系统特检机构的改革路径为例,对我国事业单位改革路径进行了研究。主要在形成基本认识、认清客观现实、全面剖析原因的基础上,探讨了更加符合地方实际的行政类事业单位改革路径,全文可以分为三大部分:  第一部分为论文第一、二、三章,作者以江苏省质监系统特检机构改革为例,阐述了江苏特检机构的历史沿革,说明了特检机构的改革现状,概括了特检机构改革中存在的问题,从而总结了制约特检机构改革的原因,以期通过特检机构的改革路径探析来分析我国事业单位改革的大路径。  第二部分为论文第四章,通过前三章对江苏质监系统特检机构改革的分析,作者总结了目前制约我国事业单位改革的几点原因:(一)政事关系错乱;(二)用人制度僵化;(三)激励约束机制不完善;(四)体制僵化;(五)法制不健全。  第三部分为论文的第五、六、七三章,作者分别通过国内其他事业单位改革实践、江苏省其他单位改革探索以及国外“事业单位”改革的经验进行阐述并加以分析,从而找寻江苏省质监系统特检机构改革的方向,并为我国事业单位改革路径的探索提出了建设性的意见和建议。
其他文献
本文对一道隐含等边三角形的网络研讨题从四个不同的角度探究解法,凸显了数学解题的自然美、运动美、和谐美、简洁美.
圆锥曲线中的最值与范围问题是高考的考查热点,往往以圆锥曲线(包括圆)与直线为载体,结合函数、不等式及导数等知识,综合考查解题能力.求解这类问题的基本方法有几何特征法和
合作优先原则  情景交际的场景主要有问候、介绍、邀请、告别、打电话、就医、就餐、购物等,在这些场景中表达感谢、道歉、祝愿、请求、建议等意愿。对话交流中要充分体现合
近两年,浙江省英语卷书面表达题的命题越来越“开放”,或要求根据所给观点自由选择事例进行论证,或要求根据事例自由发表议论,给同学们留出了更大的发挥空间。
期刊
改革开放以来,中国城镇人口从1978年的1.7亿到2012年的7.1亿,城镇化率基本达到世界平均水平。但与此同时,大城市高企的房价、难解的拥堵以及不均等的公共服务也彰显出中国城镇化
每年夏天,外来游客蜂拥进入浙江桐庐县芦茨村,挤爆了村里的每一个家庭旅馆。村前那条十几米宽的溪流,是他们对芦茨村趋之若鹜的重要原因--溪水清澈洁净、无污染。
2014年2月8日,中国国家海洋局宣布,我国南极泰山站建成开站。这是我国继长城站、中山站、昆仑站后,在南极建成的第四个科学考察站。其中,长城站、中山站是常年科学考察站,昆仑站目
风险管理是指通过对识别、衡量和控制,以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的管理科学。海关加工贸易风险管理是指在海关加工贸易业务监管中树立风险管理意识
陪伴大家已经第三个年头了,相信最早的读者已经成长,已经毕业,已经逐步实现着自己的梦想。然而我自己的梦想呢?似乎不够努力啊!人生的节奏未必要很紧张,不过第一终究要有梦想