安全监理工作标准化的研究

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本文从监理企业产生的历程展开叙述,着重地讲述了安全监理责任产生的背景及历程,归纳和总结了各项法律赋予监理的安全生产责任。从我国的监理企业统计数据来看,监理企业及从业人数都在稳步增长,说明了我国的监理企业处于增长期。随着2004年《建设工程安全生产管理条例》的出台,安全监理责任得以确立,随后一系列的法律法规文件进一步明确了安全监理责任及义务;但是,受到2000年《建设工程监理规范》赋予监理“三控两管一协调”责任的影响,部分监理企业对安全监理工作存在不够重视、制度不全、规章未制定等问题,这个可以从2011年上半年广东省对监理企业及人员动态扣分得到印证。本文根据列举了全国极具影响力的四个安全责任事故,展示了安全监理工作不到位时所要承担的严重法律后果。受2010年国家颁布的《企业安全生产标准化基本规范》启迪,结合安全监理工作重复性、程序性等特点,本文试着建立起一套安全监理标准化文件。实施标准化主要意义是把企业内的成员所积累的技术、经验,通过文件的方式来加以保存;更因为有了标准化,每一项工作即使换了不同的人来操作,也不会因为不同的人,在效率与品质上出现太大的差异。本文的安全监理标准化内容主要涉及到超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,监理企业通过对这项工作的控制,能有效地降低安全事故,降低安全监理责任。
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