教育公平与教育质量问题成为当今时代教育发展与改革的主题。世纪之交在我国部分县（市、区）出现了为均衡教育资源、促进教育公平采取撤并所有乡、镇中学，初中教育完全进入县城驻地办学的初中进城办学模式，此举措被称为“初中进城工程”。初中进城学校无论是新建学校，还是扩建、改建学校都面临一个学校文化建设问题，研究初中进城背景下学校文化建设具有重要意义。X县在2004年至2007年率先完成了初中进城工程，笔者运用文献、观察与叙事研究等方法，在对X县“初中进城工程”的社会背景进行全面调查的基础上，选取该县第二中学为个案对该县初中进城学校的文化建设面临的问题与挑战、影响因素、建设策略和成效进行了跟踪调查研究，最后对X县初中进城学校文化建设的特点与发展趋势进行了归纳总结。研究显示：首先，关注教育质量，以质量促公平，使每个孩子都享受到最好的教育资源，接受最好的教育，办人民满意教育是初中进城学校文化建设的核心目标。其次，新课程改革在全国基础教育学校的推进，县域内教育发展的不平衡及其由此引发的教育行政文化推动力和县域经济发展带来广大人民群众对良好教育的渴求是影响初中进城学校文化建设的外部动因；初中进城背景下引发的学校内部文化冲突及其由此产生的问题与挑战是学校文化变革的内部动力。最后，以科研引领教师专业成长，以课程文化建设形成广大师生员工的开放、合作、民主的核心价值观，以师生为本构建独具特色的制度文化，调动广大教师的工作积极性，建设有利于每个学生健康成长的环境氛围是初中进城学校文化建设的重要策略。笔者亲临个案学校，以自身的所见、所闻及所感，窥一斑而知全豹，揭示学校领导、教师和学生在学校文化建设中的作用，寻求构建学校物资文化，制度文化和精神文化的成功策略与路径。