网上银行是二十世纪金融领域出现的最具影响力的创新之一，信息革命改变了传统的银行经营模式和经营理念，形成了一种新型的银行产业组织形式。自从“安全第一网上银行”诞生以来，网上银行借助现代信息技术，以3A服务方式、低成本运行、操作便捷、个性化服务等特点，显示出了强大的生命力。1996年2月中国银行建立自己的网站，随后招商银行推出网上支付业务，成为我国第一家提供网上银行服务的银行，在此之后的十余年间，我国的网上银行业一直呈现持续快速的发展势头，网上银行服务遍及全国各地，得到了广泛的应用。网上银行并不是传统商业银行与网络的简单叠加，它有着自己的特点与优势，给银行业的发展带来了深刻的影响。尽管网上银行前景看好，但由于其网络基础的虚拟性所带来的交易安全问题始终制约其发展。随着近年来各种形式的网络金融犯罪愈演愈烈，而且我国网上银行交易安全方面普遍存在用于网络安全建设的投入偏低、计算机安全漏洞普遍存在、配套安全产品滞后、立法存在不足、数据认证不完善以及缺乏完善的安全评估体系等问题，交易安全问题成了网上银行发展的瓶颈。如何在网上银行的运营中加强风险分析和管理，保障网上银行交易安全，减少网上银行遭受损失的可能性，已经成为一个亟待解决的问题。本文通过研究网上银行交易数据走向和风险易发环节，筛选细化数个评估指标并进行量化，用AHP方法建立交易安全等级评估模型。运用本模型可以量化并确定网上银行的交易安全所处等级，为内部管理和外部监管提供了科学依据。本文研究国内外网上银行的发展情况和最新应用的安全防范与监管措施后，认为我国应在谨慎性的基础上，做好统筹战略规划，银行的内部和外部共同作用，强化网上银行的风险控制和管理。首先应整合各银行系统，建立网上银行安全中心，解决网址域名混乱、资源浪费、数字证书不统一等问题，然后在传统银行基础上逐步进行网上银行的深度开发，同时加大技术防范力度以及加强非现场监管，建立网上银行风险监管体系，最后应进一步完善网上银行安全相关的法律法规，对网上银行交易安全实行全面保护。