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本文在揭示公共决策过程的本质是政治过程的基础上,对当代中国政治体制构架下的公共决策体制作了分析。提出:我国的公共决策体制是具有中国特色的政治体制在公共决策上的体现,其中,人民政协是我国公共决策体制中体现广泛公民政策参与的一个重要制度和程序设计。随着社会转型和我国社会主义民主政治建设的发展,充分发挥人民政协在促进我国公共决策科学化、民主化中的作用具有十分重要的意义。
本文试图对人民政协在公共决策过程中所能够发挥的作用进行较为全面的概括,并通过对政协具有的其他决策主体不可替代的优势,协商民主的发展,政协自身在促进决策科学化、民主化方面的探索和积累的经验等方面的分析探讨,对进一步发挥政协在促进公共决策科学化、民主化中的作用可行性进行探讨。最后,本文从完善决策前协商制度、完善对政协意见反馈制度、完善政协委员产生机制以及尝试进行对公共决策的不可行研究等方面对进一步发挥人民政协在促进公共决策科学化、民主化中的作用提出了具体建议和设想。