杭州市萧山区保障房建设和管理市场化路径研究

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保障房是住房市场的重要组成部分,是对商品房市场的有力补充。近年来,随着商品房市场的持续升温,承担着住房保障任务的保障性住房开始扮演越来越重要的角色。经过多年的大力发展,我国保障房建设和管理从无到有,正朝着合理高效的目标前进。但由于起步较晚经验不足,保障房的建设和管理模式比较陈旧低效,实际的运作流程中也存在着诸多问题。所以,如何对保障房的建设和管理进行适当的优化改造,提高运作效率,是当前住房保障工作关注的核心问题。论文从萧山区保障房的建设和管理工作中存在的问题出发,研究如何用市场化途径来对一个传统工业强区的保障房建设和管理工作进行优化升级,从而提高运作效率。通过分析过去萧山区保障房建设和管理的主流模式,从“政府、企业、居民”这三个角度分析他们各自的不足,理清相互关系,明确各自功能,再从具体的“前期投融资、建设及供应、分配及去化、后期运维管理”这四个步骤来分析现在萧山区保障房建设和管理存在哪些具体问题,提出相应的市场化解决措施。市场化是提高效率,改进生产关系,释放生产力的有效途径。根据杭州市萧山区的保障房建设和管理的案例实证,我们可以得出,“采取适当的市场化措施,不仅能够提高保障房的建设和管理效率,也能增强居民对保障房的入住意愿,还能最终提高入住者的满意度”。国家鼓励地方进行保障房建设,并且主张“谁建设谁受益”原则,根本目的就是要鼓励社会力量参与到这项政策的运作中来,把事情交给市场,让市场发挥自己的优胜劣汰功能,为我国的住房保障事业做出积极的贡献。应该说萧山区保障房市场化的第一阶段尝试取得了一定的成效,我们期待未来萧山区的保障房建设和管理会有更好的表现,也希望萧山区市场化的探索能对各地保障房的建设和管理起到一定的启发和借鉴作用。
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