论普京执政时期俄罗斯对欧盟的能源外交

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苏联解体后,俄罗斯仍然是世界大国,多极格局中的重要一极,是世界政治和全球经济变化、发展的一个不可或缺的角色。当今世界,军事安全越来越退居次要地位,而非军事安全因素包括能源安全因素逐渐占据主要地位。能源,特别是极其重要的一次性能源—石油和天然气,是人类社会发展必不可少的资源基础,直至21世纪中叶油气仍将在国际能源格局中占据主导地位。俄罗斯具有丰富的能源,本文分别从原因、特点、内容以及影响,四个方面介绍普京时期俄罗斯对欧盟的能源外交,在对大量资料整理的基础上,着重了原因的分析和特点的总结。引言部分阐述选题意义,然后总结了国内外在此领域的研究现状,最后对本文的研究方法与研究内容作了简要说明。第一部分,从五个方面分析普京执政时期俄罗斯对欧盟能源外交的原因。俄罗斯丰富的能源和便利的地缘是其开展能源外交最基本的条件,历史上俄欧之间由来已久的能源合作为俄欧的能源外交提供了必要经验。欧盟是俄罗斯近邻中最大的能源市场,欧盟长期大量的能源需求是俄罗斯对欧外交的经济动因。此外,普京政府还希望通过对欧能源外交达到回归欧洲制衡欧美的政治目的。第二部分,分别介绍俄罗斯的能源战略和俄罗斯对欧盟能源外交的内容。普京政府以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”为总体思路,全力拓展能源外交。在普京的能源外交构想中,优先方向是与欧盟的合作。第三部分,着重归纳了俄罗斯对欧盟能源外交的六大特点——复杂性、连带性、战略性、互惠性、延续性和生态性。东扩之后的欧盟发展为一个由27国组成的联合体,欧盟国家广泛的采取了一些列措施来发展同能源大国俄罗斯的关系。由于历史、经济等诸多方面的原因,新老欧洲对俄罗斯的态度各有不同,无疑造就了俄欧能源外交领域这些与众不同的特点。第四部分,总结俄罗斯对欧盟能源外交的影响。俄罗斯坚持国家利益至上和实用主义的能源外交政策,对欧盟的能源出口换回大量油气收入,促进了国内经济的发展,不仅提升了国际地位而且改观了国际形象。俄罗斯与欧盟建立了成熟的能源合作机制,俄欧的油气合作在俄罗斯与欧盟关系中占有极其重要的地位,对维护和巩固俄罗斯与欧盟伙伴关系,促进欧洲地区稳定有着重要的战略意义。对普京执政时期俄罗斯对欧盟能源外交的充分认识,将不仅有助于我们以客观的、历史的眼光展开对现实能源问题的深入探讨,同时也可以为我国能源战略的制定与调整提供有益的借鉴。
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