陕西省基本公共服务支出对城乡居民收入差距影响的研究

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近些年,陕西省作为西部地区重要省份之一,其经济社会发展和人民的生活水平都得到了质的飞跃。但由于我国是城乡二元经济结构,城乡间的资源、资金分配不合理使得城乡居民收入出现不平等现象,随之引起的问题和矛盾也日益突出,阻碍了我国实现共同富裕的战略目标。因此这就必须要缩小城乡居民间的收入差距,其中财政支出是最重要的调节手段,而福利性支出更加贴近和影响人民生活。因此,本文以陕西省为例,着重研究具有福利性的基本公共服务支出对城乡居民收入差距的影响。本文以基本公共服务支出理论、福利经济学理论为理论基础,阐释基本公共服务支出的分类,从教育支出、社会保障支出、医疗卫生支出和支农支出这四个方面研究其对城乡居民收入差距的作用机理。通过对陕西省城乡居民收入现状、收入结构以及对教育支出、社会保障支出、医疗卫生支出和支农支出的规模和结构进行分析,发现这四类支出都存在支出总量不足、与财政总支出和GDP的占比不高等问题。为了更加详细地分析这四类支出指标的作用力度,本文利用陕西省2003-2018年财政统计数据,建立多元回归模型,具体分析这四类支出指标对城乡居民收入差距的作用方向和作用力度,结果表明,陕西省教育支出和支农支出与城乡居民收入差距正相关,医疗卫生支出与城乡居民收入差距负相关,而社会保障支出对城乡居民收入的调节并不显著。针对这四项支出存在的问题给出以下建议:1.扩大教育支出规模,促进城乡教育公平;2.提高社会保障支出总量,健全农村社会保障机制;3.扩大医疗卫生支出规模,促进城乡医疗卫生均等化;4.加强财政支农支出,持续提高农民收入。以上建议希望能为陕西省及其他地区制定缩小城乡居民收入差距的基本公共服务支出政策提供重要的参考。
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