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地下洞穴作为一类特殊的地质遗迹资源,是一种非常重要的自然资源。我国的地下洞穴资源含量丰富,并且地下洞穴具有独特地质和环境特性,因此,地下洞穴拥有极大的研究意义和观赏价值,是我国重要的空间资源类型。正是因为地下洞穴的意义重大,所以,我们对于地下洞穴的开发及利用则需要更为谨慎。然而由于我国对于地下洞穴的开发利用时间较晚,因此,我国地下洞穴的开发及管理现状并不乐观,存在着政府保护力度不足、民众保护意识不强等问题。因此,本文的研究目的在于,通过分析地下洞穴的立法和保护现状,找出立法和制度中存在的问题,探索完善我国的地下洞穴立法的具体措施。具体而言,本文在内容上主要包括前言(概述)、正文、结论三部分,其中,正文部分的主要内容如下:第一部分为综述。首先,简要介绍本文的研究背景、研究目的和意义;其次,对国内外的现行立法进行简要的阐释和说明;最后,说明研究方法与创新点。第二部分为地下洞穴概述。首先,介绍和地下洞穴有关的概念及其特征;其次,分析地下洞穴的法律属性及分类;最后,探讨地下洞穴与土地所有权的关系。第三部分为国外立法现状和经验借鉴。主要介绍两大法系关于地下洞穴的相关立法规定,着重研究地下洞穴的开发、保护及管理模式,并在此基础上对两大法系进行对比研究,分析国外立法的优势,进而探讨国外先进经验对我国的启示。第四部分为我国地下洞穴立法和实施现状。收集我国地下洞穴的相关资料并予以分析,从理论和实践两方面探讨我国地下洞穴在立法和实施上存在的问题。第五部分为我国地下洞穴开发及管理体系的完善。本文将分别从完善立法体系、规范管理制度、提高公众意识、加大国家投入力度等几个方面,探讨我国地下洞穴相关立法和制度的具体完善措施。通过完善我国地下洞穴的立法,进而完善我国地下洞穴开发及管理制度,在保证资源多样性和稳定性的前提下,充分发挥出地下洞穴所独有的观赏及使用价值,即保护了环境,又能满足人类需求,这同时也是可持续发展战略的具体体现。