本文以老年体育政策分析为主线,采用文本量化分析和比较研究相结合的方式,运用社会生态学理论、生命历程理论和公共政策理论,对美国老年体育政策文本进行系统梳理和深入分析,结合政策文本《国家蓝图:促进50岁以上老年人体育计划》的实践个案,深入探讨美国老年体育政策及实践的特点与不足;比较中美之异同并力求借鉴他山之石,结合我国的突出问题,提出完善我国老年体育政策的启示。首先通过文献资料法梳理141个美国老年体育政策文本,采取文本分析法从政策类型、数量变化、制定主体和政策工具四个维度进行量化分析,确定美国老年体育的核心与紧密型政策文本为41个;政策数量的变化揭示出美国老年体育政策发展经历萌芽期、成长期、扩展期和巩固细化期的演变过程;疾病预防与控制中心是美国老年体育政策的首要制定主体,紧密相关政策中协作制定完成的政策达63%;借鉴Rothwell和Zegveld的政策工具分类构建政策工具分析框架,分析得出环境型政策工具使用比例最高,依次是供给型和需求性政策工具,具体表现在法规管理的供给型工具和资金投入的需求工具严重不足。结合个案分析得出美国老年体育政策的五大特点:第一,政策数量呈波浪式增长态势;社区老年体育政策比例高,政策结构趋向立体化。第二,老年体育管理重心下沉;政策制定呈专门化和主体多元化。第三,重视个体需求和科研先导;咨询和教育全覆盖,重视个人健康生活方式的形成;兼顾老年人异质性和多元化特征。第四,政策实践实现多方协作和多层推进策略;社区与政府密切合作。第五,重视监控过程。存在的问题:政策工具运用中忽视地域差异性和可持续性资金不足;政策实践中地方协作机构缺位,地方政策实施低效;政策评估中以学术评估为主,缺乏整体评估和反馈环节,突显“头重脚轻”的问题。通过中国老年体育政策文本分析与中美文本比较,结合我国老年体育政策的现实问题,本文提出完善我国老年体育政策的启示:树立基于生命历程理论的“终身体育观”,灵活划分“老年人”的年龄区间,充分考虑老年人异质性因素。政策制定系统化:横向上健全政策结构,促进“体卫”政策结合;纵向上推动协作机制序化,实现分层推进。科研先导化:联合推动老年体育的循证科学研究,“反拨”老年体育政策的补充与修订。发挥我国政治制度的权威性,加强政策监督和评价机制的法制化和系统化。