伴随着世界经济的全球1化发展和科学技术的高速推进,人类社会的现代化建设步入崭新阶段,民用航空业在这个宏伟的社会进步过程中扮演着举足轻重的角色。然而,由于航空运输业固有的社会性和专业性,它在为人类社会做出积极贡献的同时,也会遭受各种不和谐的因素对其安全运营的消极影响。当这些不同因素相互作用并发展到一定阶段后,机场安全保卫管理过程中便存在旅客非法行为风险。近些年来,我国机场发生多起因航班晚点或取消导致旅客滞留机场,而后继而发生旅客殴打机场和航空工作人员,打砸机场公共设施等非法行为;国际民航业在过去一年也发生多起安全事故,其中多起事故疑似与机场安全检查不严或者旅客安全检查制度存在漏洞有关。基于此,对构建和优化机场旅客非法行为风险管控机制不仅可以提高机场安全管理现状,维护机场工作人员和旅客的生命财产安全,还有利于保障整个民航运输过程的安全与稳定,预防针对航空器的一切非法行为,具有很强的实际意义。本文从列举和描述当前机场旅客非法行为的特征和表现形式入手,继而分析了机场旅客非法行为的影响因素和致因过程。本文采用系统理论,分别从人员、机器、环境和管理四个方面详细分析了能够影响旅客从事非法行为的诸多因素,接着紧承上文利用层次分析法尝试构建了机场旅客非法行为风险评价指标体系和灰色评价模型。本文列举了该模型运用示例,邀请机场安全专家,根据本文建立的风险评价指标对国内某一机场进行风险评分,再将不同评分代入灰色评价模型计算出具体结果,最终进行风险评价。完成机场旅客风险评价之后,作者根据评价结果并且借鉴西方国际机场的先进安全管理理念和制度,尝试提出了一套机场旅客非法行为风险管控机制。该机制重视机场安全情报的收集和共享,主张依据旅客安全情报分析结果建立机场旅客安全风险等级,机场安全部门依据旅客安全等级进行区别性的安全检查,并且加强机场的安全监测力度和手段。该机制的优点是可以将机场内有限的安全保卫资源集中在高风险的旅客和行李物品之中,提高了安保资源的利用率和机场安全检查的工作效果与效率。此外,构建旅客安全情报收集和共享机制,不仅有利于加强民航业安全管理,还能为其他交通工具安全管理部门所用,构建我国交通运输安全管理的整体性和系统性优势。