管理控制系统在现代企业治理中发挥着重要作用,而预算管理是一种有效的内部管理控制运行机制,Hansen(2003)认为预算管理几乎是所有组织管理控制的基石。预算管理在我国大约经历了40年,大部分预算管理在企业的实际应用中并没有达到预期效果,一些与企业发展不相适应的问题逐渐突显,其中,预算松弛就是企业实施预算管理中出现的重要问题之一。预算松弛问题在现代企业中普遍存在,已有研究表明预算松弛会影响企业业绩,降低企业价值。自从预算松弛问题被发现以来,国内外众多学者便给予高度关注,他们一致认为,要想真正解决企业预算松弛问题,至关重要的一点就是探索预算松弛问题的成因,然后有针对性的提出解决措施。企业内部信息环境会对管理者决策行为产生较大影响,并且有关管理会计文献早就论证了,高质量的内部信息会改进管理者决策(Horngren et al,2012),因此本文从企业内部信息环境这一角度出发,研究了内部信息质量与预算松弛之间的关系,同时又考虑到我国企业现阶段面临复杂多变的内外部环境,而已有研究表明,企业在面临环境不确定时,感知到的信息有用性会更高,因此把环境不确定性作为调节变量来研究其对内部信息质量与预算松弛之间关系的影响,进而提出本文的两个假设。本文综合采用规范研究与实证研究的方法,在理论分析推导的基础上利用我国上市公司公开数据来探析内部信息质量对预算松弛的影响。主要研究思路如下:首先,通过对相关文献的梳理和总结,探究预算松弛的本质和成因,界定内部信息质量和环境不确定性的内含,并以此为契机,分析内部信息环境与预算松弛之间的关系,以及环境不确定性对内部信息质量与预算松弛关系的影响。其次,借鉴前人对内部信息质量、环境不确定性和预算松弛的度量方式,设计变量及模型,其中使用了两种内部信息质量的替代变量。最后,利用2012~2015年我国上市公司公开数据,进行普通最小二乘法回归,验证了本文假设,然后通过稳健性检验证明了研究结果的可靠性,并排除了内生性问题。通过实证检验,本文发现:(1)内部信息质量与预算松弛呈负相关关系,即在其他条件一定的情况下,内部信息质量越高,预算松弛程度也就越低。这是因为,具有高质量的内部信息的企业,可以使制定预算者获取更充分有效地信息,降低预算上下级之间的信息不对称程度,减少预算下级制造预算松弛的机会。(2)高环境不确定性会增强内部信息质量与预算松弛的负相关关系,即在环境不确定性较高时,高质量的内部信息会使预算松弛程度降低的更多,因为环境不确定增强了管理者对信息的使用程度。