我国地方政府融资平台债务风险的评估与防范

被引量 : 0次 | 上传用户:boge66
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自我国地方融资平台设立和兴起以来,有效地解决了地方政府城市化进程、基础设施建设、公共资源服务等快速发展的资金缺口问题。特别是在2008年全球金融危机后,我国政府为重振宏观经济增长出台四万亿经济刺激政策,各级地方政府融资平台更是通过大量举债为当地政府提供政策配合资金。但是在其债务规模迅速扩张背后隐藏的债务风险不可忽视。由此,本文将我国地方政府融资平台债务风险作为研究对象,以期为我国有效应对和防范地方政府融资平台债务风险提供借鉴。具体而言,本文首先在对我国地方政府融资平台债务风险产生与发展的历程进行回顾之后,对其债务风险规模、结构与诱因进行深入探讨。接下来,在全面阐明和分析债务风险现状的基础之上,对目前我国巨额地方政府融资平台债务背后的风险承担状况进行分析,尤其重点研究了土地在我国地方融资平台债务风险承担中的重要作用,并进一步指出现存债务风险承担方式中存在的问题和隐患。之后,本文选择江苏省盐城市的融资平台为例,采用CreditMetrics模型对其债务风险进行度量和分析,进而指出我国地方政府融资平台债务风险传导机制及其引致的经济后果。最后,在前述研究的基础上,本文对我国地方政府融资平台债务风险情况做出判断和分析,并结合实证分析结果提出可以有效管理和控制我国地方政府融资平台债务风险的防范对策。本文的基本结论为:目前,我国地方政府融资平台的债务规模较大,多集中于市、县一级的融资平台,占我国地方政府债务近七成,且债务规模总额的近50%多分布于东部地区;受到宏观经济快速增长的需要,地方政府官员单纯追求GDP指标的晋升考核机制以及融资平台内部缺乏规范化的运营管理体系是导致我国大规模地方融资平台债务风险产生和集聚的主要诱因;而我国地方政府融资平台债务风险承担的主要方式为项目自身收益、政府财政支持以及信用担保、土地抵押等,其中依赖土地出让金是目前各级地方政府融资平台偿还债务本息的手段,但其中也出现债务清偿过度依赖地方财政、项目管理不规范等问题;通过进一步的实证研究发现,我国地方政府融资平台的债务风险规模呈逐年上升的趋势,但总体来看尚在可控范围之内。因此,我国地方政府应加强对地方融资平台规范性管理,提出合理明确的举债机制,逐年提取部分财政收入及土地出让金作为债务风险承担资金,并促进地方政府行政、公益性项目融资的市场化。
其他文献
说起房地产开发模式,就不能不提到“香港模式”。所谓香港模式,简单说就是房地产开发的全部流程,从买地、建造到销售、管理全部由一家开发商独立完成,是一种全程的开发模式。目前
将上海建设成为“具有全球影响力的世界著名旅游城市”是上海“十三五”规划中对未来上海城市旅游提出的新挑战与新机遇,这也对上海入境旅游提出了更高的要求和标准。因此,如何提升上海城市旅游形象并改善入境游客对上海城市旅游形象感知是提高上海旅游形象国际化水平的关键。近年来,国内研究城市旅游形象及感知成果丰富,但基于入境游客视角的旅游形象感知研究数量较少,研究维度也较为单一,本文将借助文献分析法、内容分析法、
近年来,世界各国各地区都不可抗拒地处在全球化浪潮之中,社会发展的每个阶段也都体现着全球化的不同特点,当下正是一个由文化碰撞产生出无数新的发展和机遇的时代。随着中国改革开放进程的不断深化,我国经济建设持续获得令世界瞩目的成绩,中国的综合国力和国际影响力也得以进一步增强,大力发展国家文化软实力成为新时期的重要工作,加之近几年“一带一路”,构建人类命运共同体方案的提出,“汉语热”浪潮持续升温,海外汉语教
综合了故障树分析和事件树分析的方法,提出因果分析的框架,研究了基于因果分析建立事故脚本的方法。在此基础上,还对因果分析的概率风险评价方法进行研究,并利用该评价方法,对电机
目的:研究医疗器械注册的核心概念及其关联,为我国医疗器械注册审评审批体制改革提供参考。方法:采用文献研究和逻辑推理的方法,对医疗器械注册的核心概念及其关联进行研究,
党建工作是一项系统工程,是企业整体工作的重要组成部分,以改革创新精神全面推进党的建设,应该以党的执政能力建设与先进性建设作为主线,加强思想与作风和反腐倡廉建设,这既
屈原沉郁忧愤、忠君爱国的传统形象,是屈原个人、历代文人与统治阶级合力助推的结果。随着时代的发展,突破传统藩篱,创新镜像屈原的形象,是文化多元化发展的客观要求,是遵循
对于受内压模型容器筒体大开孔补强结构来说,我们应采用压力面积法和ASME法对其进行计算和分析,借助于极限分析法分别计算出它的设计载荷和极限载荷,同时采用相应的方法进行验证
在建构主义看来,国际体系的基本结构是一种社会结构,而不是一种绝对的物质结构,观念或体系文化确定了国家行为体的含义和认同,确定了行为体的身份、利益,确定了其所从事的经
苯并咪唑是一类重要的含有咪唑和苯环的五元稠环化合物,具有更大的共轭结构和较强的分子内电子转移能力,在医药领域应用广泛,是药物研究开发的热点之一。近年来,耐药性已成为