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国际金融危机的爆发,导致我国沿海不少中小企业停产、倒闭,企业用工需求大幅下降,大量的农民工被迫返乡,就业压力日趋严重。在农民工大量返乡的情况下,如何站在统筹城乡发展的高度,加强对返乡农民工的职业教育和技能培训,是当前社会主义新农村建设面临的一项重要任务。返乡农民工职业技能培训是农民工人力资本投资和积累的重要途径,是提高整体国民素质的重要组成部分,也是社会主义新农村建设中培养新型农民的重大举措。对返乡农民工进行职业技能培训有利于提升农民工的劳动技能,增强农民工的职业适应性,改善农民工的就业部门和工种岗位,增加农民工收入。返乡农民工培训是一项复杂的系统工程,它涉及到各级政府、社会、企业组织、培训机构、返乡农民工等诸多构成要素。由于各要素构成之间的错综复杂关系,很容易产生矛盾和不和谐因素,因此,构建和优化返乡农民工职业技能培训机制体系,理顺各构成要素的关系,整合培训资源,对保证返乡农民工职业技能培训事业的健康发展具有重要的理论意义和实践意义。目前,虽然我国农民工职业技能培训系统工程已取得了不少成绩,但返乡农民工职业技能培训仍然存在着某些体制性障碍和机制性缺陷,其研究缺乏系统性、创新性。本文通过对河南、湖北、湖南中部三省返乡农民工职业技能培训现状、问题进行实地考察研究,研究了返乡农民工职业技能培训机制的现状,总结了返乡农民工职业技能培训存在的主要问题并分析了问题存在的制约因素,提出从创新经费投入机制、强化培训激励机制、健全运行管理机制、完善监控评价机制四个方面重构与优化返乡农民工职业技能培训的机制体系;从营造良好外部环境、奠定坚实财力基础、消除制度建设障碍、规范培训考核管理四个方面入手,立足于促进返乡农民工职业技能培训事业的发展,提出了完善返乡农民工培训相关法律政策,建立政府主导的多元资金筹措体系,加快涉及城乡发展的相关制度创新,完善农民工培训职业资格证书制度等具体举措和政策建议。