随着世界各沿海国家对海岸带地区开发、利用强度的不断增大，环境污染、资源衰退、海平面上升、海岸侵蚀、自然灾害等问题日趋严重。在此情况下，海岸带综合管理(Integrated coastalzone management，ICZM)模式被越来越多的沿海国家所重视和实施。但如何有效的实施ICZM，实现海岸带开发利用和保护的综合平衡，是所有沿海国家共同面临的挑战。从目前相关国家的成功实践来看，建立有效的海岸带管理体制，颁布综合性的海岸带管理法，是成功实践ICZM的重要经验。　　 近年来，我国也逐渐加强了对海岸带的综合管理工作。但是，由于缺乏综合性的海岸带管理法，仅仅寄希望于依靠行政力量来推动海岸带管理，致使海岸带资源浪费、环境污染加剧、各部门和各行业在开发利用管理中矛盾不断。为使我国海岸带开发管理活动有法可依，应考虑制定和实施一部综合性的《海岸带管理法》。本篇论文运用文献资料法、调查访问法和系统分析法，对海岸带管理的立法和执法的主要问题进行了分析研究。希望本论文的研究能为我国《海岸带管理法》的制定和实施，提供帮助。　　 论文首先对海岸带综合管理的基础理论进行了研究，包括海岸带的概念，ICZM的概念、特征、原则、目标和任务等内容。　　 其次，论文分析研究了美国、法国及澳大利亚海岸带管理立法和执法实践，并归纳总结了可以被我国借鉴的经验，主要包括：要努力从单项性法律向综合性法律迈进；各地区立法需因地制宜；重视协调机制；制定海岸带管理规划；重视公众参与；建立统一、先进、高效的执法队伍等。　　 然后，论文在分析我国目前ICZM现状、海岸带行政管理机构及其管辖权、海岸带地区的法律体系框架以及典型省市海岸带管理立法和执法实践的基础上，认为我国海岸带立法和执法主要存在三个方面的问题，即：缺少专门的海岸带管理法；调整对象不清，相关法律之间存争议；执法队伍及其装备和效率问题。其中，论文对相关法律之间存在的争议情况进行了详细的分析说明。　　 最后，论文结合我国海岸带综合管理的实际情况，在借鉴国内外实践经验的基础上，提出了几点解决对策和意见。具体来说，立法上：要处理好与各行业法律之间的冲突问题；明确海岸带管理法的立法宗旨和原则；完善我国海岸带综合管理的协调机制；制定详细而明确的海岸带利用和管理规划；提高全社会海洋法律意识，鼓励公众参与。执法上：要完善、加强海岸带执法和执法监督机制。在立法和执法对策的基础上，论文最后提出了我国海岸带管理法律主要框架和内容构想。　　 虽然论文较为系统地研究了ICZM基础理论、实践案例、借鉴经验以及我国ICZM的立法和执法现状、问题及对策，但也存在不足和问题。主要体现在：文章在ICZM基础理论研究和案例分析的基础上，只是从宏观层面上提出了我国ICZM立法和执法的对策，并没有深入探讨有关《海岸带管理法》的具体内容、实施细则、管理办法以及执法监督机制等。另外，本文没有将我国现有的《海域使用管理法》和拟制定的《海岸带管理法》在目标、原则、内容、实施以及相互关系等进行详细的比较研究。