水作为生命之源、生产之要、生态之基,不仅是人类生存必不可缺的元素之一,也是制约生态环境保护和社会经济发展的重要因素。随着城市化和工业化程度的不断提高,人口不断增加,社会经济快速发展,不管是生活用水还是工业用水都需要大量的水资源,产生的废水排入外环境,造成严重的水污染问题。几十年来,中国政府采取了一系列的相关政策措施来力图改善越来越严重的水污染状况,水污染恶化的势头得到了一定的遏制。小清河流域是连接省会城市经济群与半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区的纽带,对山东省社会经济发展具有举足轻重的作用。小清河流经区域是山东省经济社会发展程度较高的地区,人口比较密集,城镇化、工业化水平较高,作为沿途主要的纳污河流,大量的生活污水和工业废水排入小清河。在多年快速的经济发展后,小清河流域水污染问题日益严重,生态环境恶化,严重威胁沿岸的经济发展和社会稳定。多年来,山东省政府和沿途各市均出台了相关政策对小清河进行治理,水质有所改善,但目前仍是山东省水环境质量最差的流域之一。本论文通过对小清河流域的水环境治理政策进行回顾分析,研究相关政策实施后流域水环境状况改善情况,综合评价水环境保护政策的环境效益,对于小清河流域生态环境保护修复、后续水环境保护政策的制定和实施有重要的理论意义和现实意义。本文在对小清河流域各个时期实施的水环境保护政策进行了回顾性分析的基础上,自小清河源头至入海口选取睦里庄、还乡店、大码头、辛丰庄、浮桥以及石村断面为研究对象,分析各断面主要污染物在1991年-2014年的水质达标情况、污染物排放控制情况以及废水处理率变化情况,并结合各时期所实施的水环境保护政策,评价其水环境效益和有效性。本文研究发现,1991年至2014年间,在流域水环境保护政策的实施下,小清河流域水环境质量有了明显的改善,各断面主要污染物浓度有明显的下降,2014年,除上游还乡店、大码头及辛丰庄断面氨氮浓度仍不能达标外,其余各断面水质均能够达到相应水质标准;流域内各市主要污染物排放量得到了有效控制,工业废水达标排放率能够达到100%,生活污水处理率达到90%以上,均达到较高水平;水环境保护政策的实施与水质变化有较好的相关性,当治理政策实施力度加大时,流域各断面水质得到提升,而一旦政策实施出现不连续,水质会出现恶化。最后基于以上分析,分析了小清河流域水环境保护政策中存在的不足并提出了相应的建议。