试论美国黑肺病运动(1968-1978)

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黑肺病(Black Lung Disease),即通常意义上所指的煤矿工人尘肺病(coal workers`pneumoconiosis),是美国工业卫生史和职业疾病史上比较严重的职业病之一,是现代文明,特别是机械化生产作业方式的产物。在前现代化的手工业时代,其严重性和影响范围都很小。20世纪,由于采煤机械化水平的迅速提高,防护设施的极度缺乏,医学认知上的不足,加上政府对矿工健康状况的忽视,致使煤矿工人的尘肺病问题日益严重。1968年11月美国西弗吉尼亚州法明顿大灾难的爆发,再加上媒体对此的大量报道,黑肺病问题引起了美国社会普遍的关注。煤矿工人更是在黑肺病协会的宣传和自己的切身经历中认识到了黑肺病的严重性和相关的立法不足,于是,为了维护自身的权益掀起了大罢工。罢工运动从几个矿区的星星之火,逐步燎原,蔚成了轰轰烈烈的黑肺病运动。在黑肺病运动中,矿工、激进的医生以及社会上进步主义人士组织并团结在一起,呼吁保护矿工的健康安全,主张矿工联合会实行内部民主,要求合理的黑肺病赔偿金,以及出台相关的法律法规加以强制实施等。黑肺病运动不仅涉及了社会、经济、政治以及意识形态多领域,而且包含了各种复杂的矛盾和冲突。既有传统的劳资矛盾,也有矿工同“公司医生”之间的矛盾,更有矿工同政府官方人员之间的矛盾。怎样化解这一系列错综复杂的社会矛盾和冲突,维护矿工们的权益,不同的学者有不同的看法。经典马克思主义学者认为,工人阶级维护自己权益的根本途径是暴力斗争。挪威学者约翰·加尔通在《和平论》一书中却认为,可以用和平的手段转化冲突,从而达到解决问题的目的。文章主要分为以下四个部分:第一部分论述黑肺病运动的历史——社会背景。主要粗线条的叙述了20世纪60年代之前美国矿工的工作生活状况,以及他们对于黑肺病的认知状况。同时指出矿工联合会在应对黑肺病问题及满足矿工们要求方面的无甚作为。20世纪60年代美国各种社会运动风起云涌。在这一背景下,矿工们逐渐意识到自己的疾病问题,可资方在此方面的作为不能满足矿工们的要求,这就为黑肺病运动的爆发埋下了种子。第二部分论述了黑肺病运动的过程,主要从运动的初期、运动的高潮期、运动的后期以及运动的余波四个阶段展开叙述。运动的不同阶段,表现出了不同的特征。黑肺病运动推动了美国社会保障以及职业病方面的立法完善。当然,法律的实施过程也存在许多矛盾,但从表面上看黑肺病运动可以说是取得了成功。第三部分尝试运用冲突理论来对黑肺病运动进行深入的剖析,分别从黑肺病运动中冲突的社会作用、冲突的类型以及冲突的干预和转化四个方面进行分析,指出越是复杂性的冲突,成功化解的可能性就越大。最后一部分是结语。
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