随着经济的发展,老龄化速度的加快,人们对医疗卫生服务的需求快速增长。然而在我国医疗卫生领域,公立医院长期占据主导地位,医疗资源不足与结构不均衡问题,导致看病难、看病贵问题加剧。PPP(政府和社会资本合作)是指公共部门和私营部门为了提供公共产品或服务而建立起来的一种长期合作伙伴关系,在合作框架内合作双方发挥各自的优势,共同分担风险,收益共享。当前PPP作为国外医疗领域、国内基础设施建设领域成熟的改革发展模式,已逐步过渡到我国医疗卫生领域。这无疑有利于提供更多更优质的医疗卫生服务、减轻政府财政压力、促进公立医院改革等。但我国医疗领域PPP项目起步晚、发展速度快,专业人才缺乏,同时我国PPP法律环境和各项制度不成熟等问题,使PPP模式在我国医疗卫生领域实践中遇到重重问题。本文从PPP运用于公共服务领域的理论基础和我国公立医院改革的现实基础出发,以我国已有的公立医院PPP项目为研究对象,梳理出我国公立医院PPP项目中存在的紧迫性、关键性法律问题。解决对策方面,在借鉴国外PPP立法监管基础上,提出相应的解决对策,以期探索我国公立医院PPP项目发展的良好法律环境。