银行监管本身是一种实践行为.监管理论是随着银行监管实践的发展而发展的.该文在综述国内外相关研究文献的基础上,较多的运用了比较分析、实证分析的研究方法,注重理论和实践相结合.该文通过借鉴其他国家和中国银行监管发展过程中的历史经验和教训,对中国银行监管体制改革的方案进行了利弊分析,并提出了进一步改进完善的建议.全文共分为四部分:第一部分:银行监管的理论分析.该部分提出了银行监管是必要的,实施监管要耗费资源.我们在追求理想的监管目标、采取监管措施、设计监管模式时应该考虑监管成本的因素.第二部分:各种监管模式的比较分析.该部分对各种监管模式进行了划分,分析了形成的原因和各自的利弊.该部分还对银行监管的独立化趋势进行了分析,认为银行监管独立化是必要的.第三部分:中国银行监管发展和模式选择.该部分对中国银行监管发展过程进行了回顾,总结了中国银行监管取得的成绩和存在的问题.分析了在当前情况下,中国银行监管体制方面存在的问题和弊端.根据中国的实际,提出了中国银行监管模式设置的原则,并对几种改革方案进行了比较和利弊分析.第四部分:完善中国银行监管体制的建议.主要包括:完善监管体系、发挥市场约束作用、加强监管环境建设三个方面的内容.该文新意在于:在运用监管成本及其相关理论的基础上,通过各种监管模式分析比较,提出按行政区划设立银行监管机构,实行管监合一模式更适合中国当前的实际情况;建立部门间协调机制、发挥市场约束作用、加强监管环境建设是完善中国银行监管体制的重要内容.