中国电信业改革重组过程中的全要素生长率增长及内外影响因素研究

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继2008年电信业重组以及3G牌照的发放,使中国移动、中国联通和中国电信三家均成为全业务电信运营商之后,2013年又宣布4G牌照的发放,无疑将激发电信业又一轮的投资热潮和促进电信业的更激烈的竞争,然而,改革前后中国电信运营商的竞争力如何?有无改善以及如何提升其国际竞争力?中国电信业的增长是依赖于投资驱动还是效率的提升?面对国家和国际新的经济发展环境,中国电信业该如何发展以顺应新形势,这就产生对中国电信业的改革和效率进行实证研究的需求,通过研究工作既可以扩展中国电信业理论研究的内涵,同时也可以对中国电信业发展的轨迹进行分析和描述,从而对未来发展产生现实意义。本文梳理了国内外相关文献,以此为基础再结合定性的研究和定量的研究,并同等重要的应用了规范研究和实证研究,选用了非参数、随机前沿生产函数等前沿数学方法,对中国电信业技术效率(静态)和全要素生产率增长(动态)进行研究,并分别从业务量和用户数两个角度较全面地区分析,然后进一步分析了内外生性影响因素,考察电信改革对中国电信业增长的影响及电信业增长的驱动力。详细来讲,本文主要研究内容包括以下几个方面:第一、相关理论与方法综述。首先介绍了中国电信业的发展历程及改革概况,分析了本文研究的背景、目的及意义,然后给出了本文的研究内容,结合相关理论最后针对本文的研究方法进行了简要介绍、系统梳理和归纳总结。第二、中国电信业改革、区域差异及技术效率研究。首先选用基于DEA的BC2模型;其次,运用排除外部影响因素的三阶段DEA模型,分别以基于经济效益的业务量为产出和基于社会效益的以用户为产出的不同评价方案,对中国电信业2000-2012年间的效率进行了分析;最后,从电信改革政策、电信改革阶段、区域差异等三方面分别对比分析了技术效率、纯技术效率和规模效率的变化。指出从改革、价格上限规制来看,历次改革均有或正或负的较小且短暂的影响,但从长期来看,均对效率的提升起到了一定的促进作用,而技术效率的主要贡献者为规模效率,纯技术无效率是导致技术无效率的直接原因,且技术效率、纯技术效率、规模效率均呈现明显的区域特征,而外部环境是影响纯技术效率不同的主要原因。第三、中国电信业改革、全要素生产率及区域差异研究。利用非参数的Malmquist指数和参数的SFA两种方法,对2001-2012年间中国电信业全要素生产率的变动进行测算,在进一步分析其时序特征及空间差异的基础上,深入分析差异的演变规律和内在机制,并实证分析经济体制改革对电信行业增长的影响。整体来讲,2001-2012年中国电信业务量和全要素生产率均呈现了较大的增长,且电信业务量的增加主要由全要素生产率的增加引起,已完成从投资驱动型向效率驱动型的转型,全要素生产率的增长主要由技术进步引起,而技术效率变化较小,且规模效率基本处于规模有效状态,具有微弱的增长。电信改革措施从长期来看均对TFP增长有促进作用,但产出的增速放缓,且对技术进步、技术效率、规模效率等有短暂的抑制作用。从时序特性方面分析TFP增长发现中国电信业呈现明显的阶段性表现,技术进步和技术效率的有交互带动的作用,尽管技术效率的影响相对较为微小,这种阶段性特性与中国电信业的改革相应,但也出现了新特点,本文研究发现2011-2012阶段出现技术进步影响放缓,并显现技术效率负影响,与之相应OTT业务的迅猛发展成为解释的原因。从空间(区域)特性方面看,中国电信业各省份电信业TFP增长率存在较大的空间差异,东、中、西部呈现明显的发展层次水平,中西部电信业水平低于东部地区,但追赶效应明显,东、中、西部三大地区电信业发展出现“俱乐部”趋同趋势。进一步,本文利用2001-2012年连续数据分析的基础上,结合当前热点的混合所有制改革,尝试性地对中国未来电信业的混合所有制改革提出了建议。第四、中国电信业全要素生产率增长的外生性影响因素分析。运用面板回归对影响全要素生产率的外生性因素进行了分析。指出经济发展水平及工业化程度均在一定程度上促进了电信业TFP增长率的提升,人口规模及人口密度对电信业各效率及增长率基本存在促进的正向作用,人力资本与科技创新均没有对电信业效率提升产生显著的促进作用,反而有抑制效率提升的趋势。虽然数据有限,主要是时间不够长,但本文也把OTT业务创新作为外生性因素进行了研究,显示OTT业务也没有对电信业效率提升产生显著的促进作用,反而有抑制效率提升的趋势。市场化程度对电信业TFP增长率等效率具有显著的促进作用。第五、中国电信业全要素生产率增长的内生性影响因素分析。电信业从业人员的人力资本,在一定程度上可以促进技术进步进而提升TFP及TFPCH,电信业研发投入可以通过对技术进步的提升来实现对全要素生产率的提高,但对技术效率产生了负面影响,劳均资本可以有效促进电信业全要素生产率增长率、技术进步率、技术效率及进步率的提升,国际贸易与技术溢出因素可以显著提升中国电信业的全要素生产率及其增长率,进而增强中国电信业的竞争力,产业化程度可以显著提升中国的社会效益,但以牺牲经济效益为代价,移动对固定的替代率可以充分发挥移动网络密度经济性及规模性,网络外部性等特征,显著提升中国电信业的全要素生产率及其构成因素,强化中国电信的竞争力,政策性因素无论是从社会效益(用户数)的角度,还是从经济效益(业务收入)的角度来衡量,均是失败的。因此,需要一些非对称管制等新政策的实施来彻底改变目前的不均衡状态。本文研究初步对中国电信业的效率及影响因素进行了较系统的研究,具有一定的理论和现实意义,但是由于时间和资源获取等方面的限制,还存在诸多不足之处。将在以后的工作、学习过程中进一步进行深入研究。
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