近年来，随着我国经济的快速发展，贸易的繁荣，预付式消费这种新兴的消费模式逐渐走进了大众的日常生活，预付卡作为这种消费模式的主要载体和流通方式，已被广大的消费者所接受。预付卡的方便快捷改变了传统的交易习惯和交易流程，俨然成为一种消费时尚。同时各行各业的商家为了满足消费者的需求，都争先推出了花样繁多的预付卡，更以预付优惠的方式吸引消费者，预付卡进入了人们生活的各个领域。据调查，预付卡的发行量已超过万亿，并且还在持续高速的增长。然而与之矛盾的是，面对如此广泛的交易面和庞大的交易额，我国有关商业预付卡的相关法律还相当薄弱。在商业预付卡前景一片繁荣的同时却不可避免地产生了许多问题。司法部门在解决此类纠纷时没有可依据的明确的法律规范，商家与顾客之间的纠纷无法得到有效的解决，双方的合法权益不能得到有效的维护。为了保护预付卡市场的有序运转，也是为了保障消费者的利益和社会公共的安全，建立起相应的商业预付卡法律规范势在必行。通过对商业预付卡的特征和性质的分析，总结出商业预付卡的本质特点和合同的属性，并深入探讨商业预付卡存在的各种风险，归纳出现有法律规制的不足之处。最终，针对商业预付卡的发行、监管、消费者利益和惩罚措施四个方面提出对其进行法律规制的完善建议。主要从以下几个部分进行表述：第一，对商业预付卡的概念、特征、及法律性质进行介绍，明确了商业预付卡的界定及特性。第二，论述对商业预付卡规制必要性。商业预付卡有其存在的价值，法律规制也承认了存在的合法性。所以，对商业预付卡的规制不能采用“一棒打死”的禁止方式，重点是要究其症结，以便对症下药。此部分主要以商业预付卡所存在的风险为论述重点，探讨现有法律规制的不完善之处。第三，要解决商业预付卡存在的各种风险和隐患，就有必要针对现有规制的不足之处进行完善。最后部分主要针对商业预付卡的本质属性以其及风险提出一些解决办法和规制性意见，主要包括：准入机制的建立、强化预付卡的监管、赋予消费者更多的权利、加强惩处力度四个方面，完善有关商业预付卡的法律规制，以期为商业预付卡的有序发展建言献策，使其更好的服务于消费者、市场经济乃至整个社会。