农村妇女占我国农村劳动力60%以上,农村妇女是农村经济中的重要力量,同时她们也是农村社会稳定的重要因素,因此,农村妇女的发展问题受到社会的很大关注。小额信贷为贫困妇女提供了创造收入的机会和渠道,但是目前,关于小额信贷基本上都是从经济学的角度从理论模式、操作方法的研究比较多,而在政策研究方面相对比较少。目前,妇联作为农村妇女小额信贷的政策主体,其如何促进妇女小额信贷政策实施方面的研究更少。因此,对农村妇女小额信贷政策进行研究,具有非常重要的现实和理论意义。本文对福建省南平市妇女小额信贷政策进行了实证研究,深入分析和探讨了南平市小额信贷政策的实施现状。既有实证又有规范,利用理论分析、理论介绍和案例调查以及统计分析等方式。以福建省南平市妇女小额信贷政策作为研究对象,从国外,国内两个角度对妇女小额信贷政策背景进行分析,对我国妇女小额信贷政策过程进行分析,以南平市为实证,总结了南平市妇女小额信贷方面的一些经验和做法,在分析政策成效上,充分肯定了妇女小额信贷的积极意义,并对南平市妇女小额信贷实施过程中面临的问题进行了一一分析,针对前文分析的问题,提出了具体的解决对策和建议。