【摘 要】
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中国是一个人口大国,也是一个农业大国。解决好农村人口的养老问题是社会主义新农村建设的重要内容,关系着全面建设小康社会目标的实现,对于社会主义和谐社会的构建具有重大
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中国是一个人口大国,也是一个农业大国。解决好农村人口的养老问题是社会主义新农村建设的重要内容,关系着全面建设小康社会目标的实现,对于社会主义和谐社会的构建具有重大意义。当今中国,农村传统的家庭养老的保障功能正在弱化,农村老龄化现象日趋严重,农村社会养老保障效能低,这都给中国农村养老带来了严峻的挑战。本文通过对中国农村养老方式的分析,对中国农村养老存在的问题及原因进行了比较深入地探讨,进而提出对策建议。全文共分五大部分:第一部分,从我国农村养老保障现状入手,分别论述了家庭养老、集体养老及社会养老等三种农村养老方式;然后指出由于人口老龄化,家庭结构变化等因素导致了传统养老方式在弱化,社会养老效能低下等问题;最后还从“三农”,和谐社会及社会主义现代化三个角度论述了解决农村养老保障问题的意义。第二部分,主要是在第一部分的基础上,对农村保障存在的挑战及问题,从经济、政治、文化三方面进行了剖析。第三部分则回顾了国外的农村养老保障制度,通过回顾为中国农村养老保障制度的构建寻找了些可供借鉴的经验。第四部分,主要从我国农村养老的客观现实出发,提出了多支柱、多元化的养老保障模式设计;然后从法制、管理、实施、监督四个方面对多支柱、多元化农村养老保障模式进行了具体的构建。公平和幸福是人类追求的终极目标,也是社会主义优越性的集中体现,解决了农村养老问题就意味着我国绝大多数人口的养老问题的解决,也就意味着社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的目标又向前迈进了一大步!
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