科技与金融结合的路径和对策——以广东省为例

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科学技术是第一生产力,而金融体系通过投资将金融资本转化为产业资本,为科技创新提供强有力的支持。自熊彼特提出创新理论,理论界对科技与金融的关系及其相互影响进行了探索,肯定了科技与金融相结合对经济增长的巨大推动作用。在建设创新型国家的过程中,通过自主创新加快经济发展方式转变成为我国当前的重大战略任务,而金融抑制的存在阻碍了科技创新活动的开展,特别是为数众多的中小科技企业陷入了“融资难”困境。因此,科技与金融结合的路径及其完善对策是一个有很强理论意义和现实意义的论题。   现有文献多从科技创新的金融支持角度来研究科技与金融结合的路径,针对如何缓解科技创新动力最强的中小企业的融资束缚和如何为科技型企业、科技产业提供充足的发展资金提出对策,而在科技对金融的技术支持以及科技与金融相互依存、相互促进、相互融合的机理方面缺乏深入的分析。经验研究上,多数文献采用总量数据和行业数据做实证,对企业面板数据进行分析的文献较少,对影响科技创新项目融资的企业内部因素挖掘不够,使研究结果缺乏微观支撑。   本文在前人理论的基础上,建立一套系统的科技与金融结合路径的理论框架,提出初端路径(闭合循环回路)-中端路径(开放循环回路)-高端路径(科技金融一体化)三个层次的结合路径,透析了每一种路径的功能和具体形式,并通过理论模型论证科技与金融结合的路径由初端至高端其内生性不断增强、科技与金融从相互作用到有机融合为一体的演进历程。经验支持以广东省为例,作为广东省科技厅软科学重点项目“广东科技与金融结合的路径和对策研究”的主要参与人,作者将宏观总量数据、中观行业数据与微观企业面板数据相结合展开实证研究。采用总量数据建立VAR模型对科技与金融的关联性给予检验,揭示科技与金融结合的紧密程度;采用对广东省21个地级市以科技型企业为主的各个行业的样本企业以及典型金融机构的问卷调查及访谈数据,用SPSSI1.5软件进行统计分析,描述科技与金融结合路径的现状;并用EVIEWS6.0软件进行企业类型和融资来源的比较研究,发现金融对不同规模、不同技术密集程度的企业科技创新效率的影响和不同金融部门对企业科技创新效率的影响。在此基础上研究科技与金融结合路径存在的障碍和问题,结论发现广东省企业科技创新的融资缺口较大,中小科技企业融资束缚明显,科技创新的金融支持效率低下,科技对金融体系的技术支持也存在不足。   为了提出针对性较强的对策,案例分析选择华南经济中心广州市和新兴区域佛山市的科技产业与金融结合的路径作为研究对象。两个地区的科技与金融结合路径各有特色,对调查数据的经验分析揭示了其优势与不足之处,对不足之处本文设计了解决方案。可借鉴的国际经验来自作为大型开放经济体的美国、战后新兴经济体日本和小型新兴经济体韩国,其构建科技与金融结合路径的成功经验和挫败教训给予我们许多启示,有助于明确我国科技与金融结合路径构建的战略规划,构建有中国特色的科技与金融结合路径。   对策研究针对科技与金融结合路径中的障碍,在前文理论研究和实证研究的基础上,结合调查数据,以广东省为例,由点及面,从横向(财政性金融、金融中介和资本市场)和纵向(初端基本路径、中端路径和高端路径)两个视角,系统阐述科技与金融结合的对策的现状、存在的问题和完善方向。研究表明,广东省科技与金融结合的大多数现有对策都能有效实施,但还存在一些问题和不足。针对广东省产业结构亟待调整、优化、升级,企业技术密集程度有待提高,金融体系虽大而对中小科技企业支持不足的现状,本文不仅对现有的对策进行了修补,而且针对科技创新的金融支持、金融创新的技术支持、技术资金的形成与流动以及科技金融一体化提出了许多新的可操作性较强的具体对策。
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