“多村一社区”新型农村社区建设的问题与对策研究

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山东省通过近几年的不断实践,积极探索新农村社区的建设工作,形成了“多村一社区”、“一村一社区”、“旧村改造成社区”等为主要形式的多种社区建设模式。还在2014年颁布了《山东省农村新型社区和新农村发展规划纲要(2014—2030年)》,继续深入在全省推进新型农村社区和新农村建设。青岛市黄岛区、诸城市由于新型农村社区建设的推广力度大、效果好,被评为“农村社区建设实验全覆盖示范单位”,这在全国来说还是头一次。烟台市也在积极探索新型农村社区建设的方向,“多村一社区”是新型农村社区模式中重要的一种,虽然在一些区域取得了一定的成绩,但是由于“多村一社区”型农村社区建设刚刚起步,还处在探索和试验阶段,因而在“多村一社区”的定位与功能、管理体制与村民自治等问题上还没有达成认识,需要进一步研究。本文对烟台市“多村一社区”经验进行梳理和分析之后,通过采取文献综述结合农村社区基本理论作为本文理论基础,实地调研烟台“多村一社区”的建设情况,论述了山东烟台市在“多村一社区”建设中的现状以及存在的问题,最后提出了针对性的对策。希望本研究促进我国“多村一社区”新型农村社区的发展。
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