民以食为天,我国是人口大国,也是食品生产及消费大国,随着国民生活水平的不断进步,食品消费不断的得到提升,食品安全问题也日益突出。食品小作坊小餐饮及摊贩是食品消费的重要组成部分,但由于其自身具有数量大、分布广、生产隐蔽、流动性高等特点,使得对其监管面临诸多问题,造成食品安全存在诸多隐患。所以,研究如何解决小作坊小餐饮及摊贩食品安全监管中存在的问题,提升监管的效能,是推进社会治理水平不断提升,维护人民群众切身利益的迫切需要。本文以陕西省小作坊小餐饮及摊贩食品安全监管为研究对象,运用访谈法、问卷调查法、文献分析法等方法,对陕西省“三小”食品安全监管的现状进行调查研究,研究发现,陕西省“三小”的食品安全存在着突出问题,政府在对“三小”食品安全监管中存在以下几个方面的问题:政策缺乏连续性与完善性;监管主体的力量薄弱;监管重事后处罚而轻事前治理;监管中调查取证比较困难;“三小”线上外卖食品质量缺乏保障等问题。之所以存在这些问题,是在于以下原因所致:法律法规制定的现代化与高效化程度不够;政府对监管者队伍建设重视不够;监管者的监管理念较为落后;监管缺少第三方的助力;缺少对新业态监管的创新机制等。为解决这些问题,在借鉴国内外相关国家和地区在食品安全政府监管成功经验的基础上,运用政府监管理论、新公共管理等理论,提出了完善陕西省“三小”食品安全监管的对策建议:把握改革时机加快制修订法律法规;政府加大对食品安全监管的各项投入;提高对“三小”食品安全预防性治理水平;充分发挥市场监督要素;利用信息化和信用体系加强对“三小”新业态的监管等。