从2007年8月美国次贷危机爆发,到2008年9月集中爆发了“华尔街金融风暴”,这一系列事件震动了全球金融市场,一场百年一遇的金融危机席卷全球。面对危机各国政府纷纷出手救市,而处于危机中心的美国政府,危机发生之后,采取了积极“救市”措施,在很大程度上改变了过去政企关系的“离散型”模式,政府加强了行政干预力度。然而,美国金融秩序的混乱仍在进一步加剧,而美国所倡导的自由主义市场经济模式正受到前所未有的挑战。在此宏观背景下,笔者从政府行政管理角度出发,通过对危机前后美国政企关系的变化进行观察,探寻引发此次危机的原因,即美国政府规制职能的缺失,对金融企业的的监管不力是引发金融危机的重要原因之一。进一步溯源,政府监管不力是政府行政体制的不良表现,而美国政府放松规制的根源是从里根时代开始的行政体制改革,一直到克林顿政府的“企业家政府”等一系列的被称作“新公共管理运动”的行政体制改革。指导该实践的新公共管理理论其本身就存在不完善的地方,因此其产生不久就遭不少学者的批判和反驳,而这次危机从实践上更鲜明的展现了该理论存在的困境。由此引出本文的整体构思,具体内容如下：本文在第一章便通过对美国政企关系历史沿革的回顾,特别是对美国新公共管理改革实践的梳理,指出新公共管理改革与此次金融危机的关联性：即政府规制职能的放松是诱发金融危机的重要原因；大规模民营化分散了政府的有效监管；公共服务的市场化弱化了政府的公共责任。第二章首先分别列举和分析了在此次金融危机中,美国政府与金融业、产业界、提供公共服务的私营企业之间关系调整的案例。然后,指出应对危机过程中美国政企关系变动的基本特色,即救治手段的市场化；危机处理模式的多元化；短时期内的国有化。第三章是针对应对危机时期美国政企关系模式及其今后趋势的思考。首先,指出“非常时期”政府规制功能凸显是应对危机的正常现象；其次,指出美国政企关系重回新公共管理改革中的固有模式已不可能；再次,阐述了美国政企关系变动的几个基本趋势；最后,揭示市场经济国家在此次危机中应获得的启示,如重新认识市场经济,审视政府干预的重要性,调整政企关系,防范金融危机。总之,笔者希望以行政管理的视角,通过对危机背景下美国政企关系变动的观察,从政府角度来思考市场经济国家未来政企关系的走向。