自中国实行改革开放以来,国家经济高速发展。而经济迅猛发展的背后也隐藏着资源利用率低和环境破坏的问题,这种粗放型的经济发展模式限制着经济的长期稳定发展。在现阶段,中国面临着协调环境保护和经济发展的挑战,实现环境保护与经济发展之间的平衡是实现中国可持续发展目标应有之义,以绿色发展为目标就要平衡经济发展与环境保护,进行经济的绿色转型。党的十九大报告的提出,新时代经济高质量发展便是“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”,明确了中国经济的发展方向,确定了新时代中国特色社会主义下中国经济发展的目标。因而在党的经济高质量发展的要求下,在资源紧缺,全球气候不断变化的如今,绿色全要素生产率的大众关注度越来越高。制造业是我国国民经济的主体,制造业发展在经济运行中发挥着不可替代的作用,有力推动了中国现代化和工业化进程。我国传统行业的机械、电子、食品、纺织、化工、家电等制造行业,具有高能耗高污染的特点。随着规模不断增长,对资源的需求也日益增加,因此在新时代的背景下,制造业发展状况值得进行探究。生态环境作为典型的公共品,不能只依靠市场调节作用,进行绿色升级与污染防治理,政府要发挥主导作用,政府通过制定机制改革措施,引导我国进行绿色发展。而我国政府管理体制的一个鲜明特征便是“财政分权”,因此,研究中国制造业绿色转型的机制和路径,有必要将财政分权纳入分析框架,这对于我国各地区政府更好地调整财政分权和实现制造业绿色可持续发展均具有重要理论价值与现实意义。基于此,本文在财政分权对制造业绿色全要素生产率影响这一主题下,尝试开展以下几个方面的研究。首先,对查阅国内外相关文献资料并进行梳理,归纳研究中存在的争议问题和有待拓展之处,在此基础上提出了论文的研究思路和内容;其次,深入探究财政分权如何影响制造业绿色全要素生产率;再次,基于2008-2019年我国30个省市的数据,测算了制造业绿色全要素生产率的超效率SBM值和ML指数,并对其进行静态与动态分析;尔后,运用固定效应模型分析财政分权对制造业绿色全要素生产率的影响,实证过程中,创新性的从支出财政分权、收入财政分权与财政自主度这三个财政分权视角,分别探究其对制造业绿色全要素生产率的影响。实证结果显示,收入和支出角度的财政分权对制造业绿色全要素生产率具有正向促进作用,财政自主度对制造业绿色全要素生产率具有负向抑制作用。最后,根据理论和实证分析结果,结合我国制造业发展实际,提出政策建议。